Когда меняются «узлы» в системе, система перепрошивается. «Узлы» в системе госуправления - это государственные менеджеры. Каждое кадровое назначение априори должно приниматься с целью не только стабилизации ситуации и обеспечения сменяемости власти, а в том числе с целью повышения качества госуправления. А как его достичь, если смена того же «узла» - это стресс для системы? Выход: • недельный или месячный губернаторский онбординг и стресс-тест с экзаменом • представление плана/программы действий, развития и стабилизации • поддержка «Школой губернаторов» в первый месяц • наставничество «губернатор-губернатору». Губернаторская ротация ни в коем случае не должна уронить или затормозить развитие региона. Онбординг (погружение в дела и оценка ситуации) нового губернатора в регионе должно происходить за неделю. Максимум месяц - после этого в той же школе губернатором нужно устроить экзамен, чтобы каждый из пришедших Губернаторов отчитался по 10 как минимум дисциплинам, т.е. показать степень погружения. Если за месяц не понял, куда попал и не можешь составить helicopter view картинку, или есть темы, по которым провал и непонимание, то еще + 1 неделя на подготовку и пересдачу экзаменов. Результаты экзамена сделать публичными для граждан и для всех и довести до Президента. Для «Школы губернаторов» это будет хорошим инструментом верификации качества подготовки подопечных. Также частью экзамена должна стать публичная презентация плана/программы действий не позже через 30 дней с момента представления Президентом врио. Никаких на 100-й или 50-й или 60-й день! Люди должны знать и понимать, какой управленец к ним пришёл и что этот управленец собрался делать. Если нужна помощь губернатору по формированию плана/программа, то «Школа губернаторов» пусть поможет (предоставить библиотеку материалов примеров Планов действий/программ губернаторов, первых вступительных речей глав, топ-30 типовых ошибок врио за первые месяцы работы и пр.) Никаких мораториев на назначения новых взамен старых внутри региона, все должно быть по ситуации и оперативно. Если нужно менять - менять, если пока все устраивают, то работать дальше, т.е. без зависания на полгода в угоду ушедшему предшественнику и без «никого не трогаю до выборов». В основе принципы меритократии - руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка. Также важно назначить глав субъектов из топ-10 крупных регионов-лидеров наставниками за новобранцами, но без адмдавления и не для извлечения собственных выгод и наращивания власти, а с целью оперативной передачи знаний. Ибо через полгода все новые врио будут говорить «да если бы я об этом знал в самом начале…», а будет уже поздно. Да и регион с гражданами и горячими проблемами, это не полигон для управленческих экспериментов. При этом оперативное управление регионом в параллели с этими процессами не должно проседать или страдать. Да, это сложная задача - это как смена экипажа на ходу и в полёте, сопровождающая дозаправкой в воздухе и в движении, где остановка может закончиться фатально.