Особенности уборки несформированной территории под многоквартирным домом Содержание земельных участков, которые не поставлены на кадастровый учет и не включены в состав общего имущества, – одна из популярных тем публикаций на нашем канале. Сегодня рассмотрим еще одну сторону вопроса – особенности уборки такой территории.
По общему правилу, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, входит в состав общего имущества. В таком случае уборка придомовой территории возлагается на лицо, которое управляет домом, потому что в состав обязательных работ по содержанию общего имущества включаются работы по содержанию земельного участка, согласно п. 24 Минимального перечня услуг и работ (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).
Если же земельный участок под домом не сформирован, то есть не поставлен на кадастровый учет и не включен в состав общего имущества, то ситуация складывается несколько иначе. Обратимся к п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то эта земля находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.
В Постановлении есть положение и о собственниках помещений: они вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома. А из сложившейся судебной практики следует, что независимо от того, поставлен ли земельный участок на кадастровый учет и перешел ли он в общую долевую собственность, собственники в любом случае пользуются частью этой территории.
Подробно этот вопрос рассмотрел Верховный Суд РФ в Определении от 17.04.2018 № 50-КГ18-7. Он отметил, что действующее законодательство не обязывает граждан и юридических лиц содержать иные территории, кроме земельных участков, находящихся в их собственности. А значит, возложение на пользователей объектов недвижимости такой обязанности может быть осуществлено на основании либо федерального закона, либо договора.
В этом же Определении Верховный Суд РФ делает еще один вывод: положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» допускают установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, но не предусматривают возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.
Эту позицию подкрепляет ч. 9 ст. 55.25 Гражданского кодекса РФ. Она устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не образован, не обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающей территории.
Из приведенных норм следует вывод, что обязанность предпринять меры по формированию придомовой территории лежит на органе местного самоуправления. А собственники как пользователи территории могут самостоятельно определить особенности уборки в договоре управления или уставе.
👉Подписаться на МКДЭКСПЕРТ🤖Заказать услугу🌏 http://www.mkd-expert.ru/✉️ [email protected]☎️ 8(800)600-18-90
🖥 Группа Вконтакте #мкдэксперт #экспертпост #управлениемкд