Минтруд оценил число нелегально занятых в 6,5 млн человекhttps://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/11/08/1073754-mintrud-otsenilКоличество россиян, вовлеченных в нелегальную занятость [то есть тех, кто не оформил трудовые отношения с работодателем], оценивается в 6,5 млн человек, рассказал директор департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда Михаил Кирсанов в ходе круглого стола в Совете Федерации.
С мая текущего года в субъектах начали работать межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости, их работа регламентирована специальным постановление правительства. В них входят представители органов исполнительной власти субъекта, государственных внебюджетных фондов, а также профсоюзов. Такие комиссии не вправе проводить проверки работодателей и привлекать их к ответственности, однако они могут собирать информацию о нарушениях и направлять ее в уполномоченные органы.
За девять месяцев работы комиссий регионы выполнили плановый показатель по снижению теневой занятости на 128%, рассказала замначальника Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Роструда Елена Ширшова. Речь идет о легализации 516 000 россиян, которые ранее не были трудоустроены официально. При этом многие регионы обеспечили опережающие темпы выполнения KPI, легализуя таких работников через оформление самозанятости или регистрацию ИП, добавила она. Переданные регионами данные в дальнейшем будут анализироваться Рострудом на предмет качества выполнения поручения, отметила Ширшова.
Кирсанов подчеркнул, что у недавно созданных межведомственных комиссий отсутствуют какие-либо реальные полномочия по борьбе с этой проблемой. На их базе сейчас создаются специальные рабочие группы, которые вправе проводить рейды для выявления работников, чьи трудовые отношения с нанимателем никак не оформлены, разъяснил он. При этом по итогам такого визита может проводиться разъяснительная работа с сотрудниками, а работодателю будет предложено добровольно устранить все нарушения по итогам проверки комиссии, участвовать в деятельности которой он по закону не обязан. «Реальные рычаги понуждения сейчас отсутствуют, если нарушитель не является на комиссию и уклоняется от исполнения ее решения»,– отметил Кирсанов. Выявленные нарушения также не могут также стать основанием для проверки трудовой инспекции из-за действующего моратория на их проведения, посетовал он.
Итоги работы регионов по борьбе с нелегальной занятостью будут детально анализироваться, а также подвергаться постмониторингу, подтвердил начальник управления налогообложения доходов физлиц и администрирования страховых взносов ФНС Михаил Сергеев. Он отметил, что данные некоторых субъектов, отчитавшихся о заключении определенного количества трудовых договоров, по итогам сверки с информацией Соцфонда не подтвердились. Кроме того, значительное число таких соглашений были расторгнуты в течение месяца после подписания, добавил он. Недобросовестные работодатели могут сейчас формально выполнить требования комиссии, а потом вернуть оформление отношений с сотрудником в исходное состояние, заключил Сергеев.
Выполнение показателя за счет самозанятых также не может считаться эффективным, полагает он. По данным ФНС сегодня 40% самозанятых официально не имеют никакого дохода. Другая «значительная» их часть в год зарабатывает до одного МРОТа, либо от МРОТа до двух МРОТ. «Получается, что только порядка 10–15% самозанятых, в зависимости от региона, которые реально вовлекались в официальную деятельность, регулярно выставляют чеки и выплачивают налог на профессиональный доход», – заключил Сергеев.
