Завершение декларационной кампании – 2022 мы традиционно отмечаем
рейтингом глав субъектов РФ, отражающим степень их финансового превосходства над своими избирателями. Индекс рассчитывается путем сопоставления задекларированного дохода каждого губернатора с доходом среднестатистического жителя управляемого ими региона за 2021 год. В рейтинг не попали только новые врио главы Томской и Кировской областей Мазур и Соколов, чьи прежние должности не подразумевали всенародную публикацию отчета об их достатке.
По сравнению с предыдущим годом дистанция между губернаторами и народом сократилась: общий индекс снизился с 36,5 до 29,6, а средний годовой доход губернаторов – с 14,3 млн рублей до 12,8 млн. Случаев сокращения доходов губернаторов в 2021 году оказалось 28. Напротив, в 30 регионах рост губернаторских доходов оказался выше, чем официальный уровень инфляции в 8,4%. А номинально рост происходил еще в 22 регионах, но уровень инфляции он не превысил.
Лидером по удаленности от своего народа в этот раз стал губернатор Подмосковья, который неизменно входит в топ-5 нашего рейтинга. За 2021 год Воробьев «заработал» столько же, сколько 392 среднестатистических жителя Московской области вместе взятых. На втором месте оказался глава Алтайского края Томенко, чьи доходы в 279 раз превзошли доходы обычных жителей. Ярославская область уверенно поднялась с последних позиций до третьего места: в отличие от скромного экс-главы Миронова доходы нового врио Евраева, который еще вчера работал казалось бы обычным правительственным чиновником, в 132 раза превосходят доходы граждан.
Стабильно оказывающаяся огромной разница в доходах с населением снова охарактеризовала липецкого губернатора Артамонова – в этот раз индекс составил 124. На зависть всем сильные финансовые позиции имеют также глава Чечни Кадыров (83), губернаторы Приморского края Кожемяко (50), Красноярского края Усс (45) и Тюменской области Моор (42), а также глава Тувы Ховалыг (42). Помимо Евраева в группу самых богатых и тоже на одно из первых мест вошел еще один назначенный недавно Кремлем глава – тамбовский врио Егоров (66).
Список наиболее «демократичных» глав субъектов с прошлого года практически не изменился. Самым «близким к народу» губернатором в 2021 году стал Кондратьев, заработавший лишь в 4 раза больше обычного жителя. С индексом 5 вслед за Кондратьевым в список, как и в прошлом году, попали главы еще нескольких южных регионов – Кумпилов (Адыгея), Коков (Кабардино-Балкария) и Хасиков (Калмыкия) и, наоборот, крайне северных – Бездудный (Ненецкий АО) и Копин (Чукотка). С таким же показателем к ним присоединился губернатор Воскресенский (Ивановская область). Вошли в «демократичный» топ-10 также Беглов (Санкт-Петербург) и Чибис (Мурманская область).
Рекордной динамики роста доходов за год добился Томенко (в 10 раз). Примерно в 3 раза улучшилось задекларированное благосостояние безусловного лидера рейтинга Воробьева и нижегородского главы Никитина, а в 2 раза – курского губернатора Старовойта. Напротив, только 7% от былой роскоши составил доход Кадырова, хотя с учетом гигантских доходов 2020 года даже это не помешало ему войти в первую десятку. Заметно потеряли в благосостоянии за прошлый год Меняйло из Северной Осетии, калининградский глава Алиханов и уже упомянутый ивановский губернатор Воскресенский.
Представленная вниманию картина – официально задекларированные доходы губернаторов в сопоставлении с данными Росстата по доходам граждан – выглядит в чем-то позитивной: разрыв между правителями и народом приобрел тренд к легкому сокращению, а межрегиональные различия становятся менее заметными. Впрочем, многие жители регионов неплохо знают образ жизни и мышления своих руководителей, так что говорить о преодолении гигантского фактического разрыва между властью и обществом нам по-прежнему не приходится.