Точка зрения достаточно наивная, а в настоящий момент даже опасная. Региональные власти частенько винят федералов в своей безалаберности. Всегда были и сейчас есть регионы, в которых муниципальным властям даётся очень много возможностей. На практике бесконтрольность и настоящее самостоятельность оборачиваются только тем, какое количество денег из бюджета они пилят себе в карманы. Когда появляются варяги, они рушат сложившееся годами кумовство, где какая-нибудь семейная ФПГ построила схему из посредников и получает деньги на дотациях из федерального бюджета и на тарифах населению. В эту сказку о том, что муниципалы на местах сделают рай земной - главное им не мешать, верить вообще невозможно. А те, кто пытаются её продвигать, либо в доле, либо не имеют памяти. @PolitTransit