📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июле 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты▪️часть 2
Скорее всего, в преддверии и в период президентской кампании (то есть как минимум с осени 2023 по весну 2024 года) получит дальнейшее развитие тренд, связанный с особым вниманием Кремля к ситуации в сфере возведения социальных объектов и реализации иных проектов, осуществляемых стройкомплексом (включая, например, расселение ветхого и аварийного жилья). Это может усилить влияние федеральных структур «Единой России», плотно занимающейся этой темой, не только на повестку президентской кампании, но и на изменение внутриэлитного баланса на уровне регионов. Кроме того, может возрасти роль правоохранительных и проверяющих государственных структур, в сфере внимания которых также могут находиться различные аспекты этой проблемы: Генпрокуратуры, Следственного комитета, возможно, Счетной палаты - особенно в случае, если будет решен вопрос с назначением ее нового председателя. Вероятно, в конце 2023-первой половине 2024 года в зоне наиболее интенсивного перераспределения влияния в сфере стройкомплекса окажутся регионы, в которых смена губернаторов прошла в 2022-2023 годах, а также субъекты, где аппаратные позиции действующих губернаторов считаются наименее устойчивыми.
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды августа-сентября 2023 года▪️часть 1
1.После Единого дня голосования в сентябре традиционно актуализируется тема предстоящих губернаторских ротаций. Вероятно, в первую очередь в зоне риска окажутся главы регионов с протестным потенциалом, полномочия которых истекают в 2024 году (Денис Паслер в Оренбургской области, возможно, Бату Хасиков в Калмыкии и Александр Осипов в Забайкальском крае), а также в 2025 году (например, Владимир Уйба в Коми). Не исключена в этот период замена и некоторых глав регионов, утверждаемых в должности региональными парламентами (уязвимыми могут быть позиции главы Ингушетии Махмуда-Али Калиматова). В то же время возможен и более консервативный подход федерального центра к проведению таких ротаций: перестановки в менее населенных, а значит, имеющих меньшее значение для президентской кампании регионах могут быть перенесены на позднюю весну 2024 года. Такой же сценарий может быть реализован в отношении глав ряда наиболее электорально управляемых субъектов.
2. В рамках регионального блока VIII Восточного экономического форума, анонсированного на 10–13 сентября 2023 года вероятно усиление акцента на вопросы поддержки арктических территорий, поддержки и расширения инфраструктуры для системы образования, развития дальневосточных городов. Стоит отметить, например, что, говоря об архитектуре деловой программы ВЭФ-2023, вице-премьер-полпред президента в ДФО Юрий Трутнев отметил тему «Образование и воспитание как основа независимости» в качестве отдельного направления, а проекты для Арктической зоны специально выделил в рамках тематического блока «Дальний Восток за десять лет. Что получилось и что нужно сделать». Кроме того, вероятно, в ходе предстоящего форума сохранится акцент на поддержке туристической отрасли, имевший заметное значение в рамках ВЭФ-2022. Можно предположить, что проведение этого мероприятия вслед за уже состоявшимся масштабным саммитом «Россия-Африка» и намеченным на 22-24 августа 2023 года саммитом БРИКС может мотивировать его организаторов на обращение к более широкой международной повестке, чем собственно взаимодействие со странами Восточной Азии. Это, в свою очередь, может привести к усилению акцента на темы продовольственной безопасности и АПК, дополнительно укрепляя роль руководства Минсельхоза и аграрных регионов в рамках форума.
⬇️ Продолжение в следующем посте