Пятилетка Мишустина.
15 января 2020 Путин заменил Дмитрия Медведева на малоизвестного в политике главу ФНС «технократа» Мишустина. «Незыгарь» проанализировал итоги деятельности правительства Мишустина за пять лет.
3. Перспективы и угрозы
Главный итог пятилетки премьерства Мишустина - была создана несущая конструкция развития экономики нового века - управленческая информационно-цифровая система взаимоувязанных цифровых платформ и ГИС, которая практически полностью способна заменить главную функцию рынка - генерировать статистику и большой массив данных о движении материальных и финансовых потоков, формируя постиндустриальный технологический уклад.
Проще говоря, стало ясно, что, как и где делать, чтобы получить желаемые результаты. Это знание было воплощено в комплексе национальных проектов на основе совокупности отраслевых и функциональных стратегий.
Все внешнеполитические вызовы и внутренние диспропорции были учтены в системе национальных целей и классифицированы в соответствии с общественными приоритетами.
Главный из которых - создать комфортные условия жизни для российских граждан, уменьшая социальное расслоение и наращивая уровень жилищного строительства, медицины, образования и так далее.
Ориентиры - выход на темпы роста ВВП минимум в 4-5%, необходимых для расширенного воспроизводства, структурная перестройка в пользу отраслей нового экономического уклада и реального сектора с тем, чтобы повысить доходы населения на 30-40%.
Однако все эти рассчитанные и спланированные цели могут быть не достигнуты.
«Сегодня у правительства Мишустина главная проблема даже не в недостатке денег или необходимости сочетать расходы на ОПК с инвестициями в реальный сектор и высокотехнологичные отрасли, - говорит эксперт РИСИ. - У него нет возможности влиять на денежной политику и распоряжаться финансами. Напоминает пловца со связанными руками от которого требуют рекордов».
Ни в одной стране мира нет такой жесткой зависимости исполнительной власти от центрального банка. Эта зависимость в данном случае осложняется публичными заявлениями его руководителей о том, что «регулятор не несет ответственности за развитие экономики».
В этом - главная угроза и для экономики в целом, и для премьера, в частности.
Мишустин может стать заложником собственной концепции, реализованной в комплексе национальных проектов на основе стратегического планирования. Причина - правительство не имеет полномочий определять финансовые параметры и контрольные показатели ДКП , включая целевую эмиссию, в соответствии с которыми должна функционировать созданная на основе информационных технологий система государственного управления развитием экономики.
Это - прерогатива ЦБ с собственными представлениями об экономических приоритетах и монополией на установление ключевой ставки.
Такая ситуация, сложившаяся сегодня, создает серьезнейшие проблемы для экономики. И может привести к срыву реализации нацпроектов, а, следовательно, недостижению наццелей.
Следствием этих событий может стать вывод, что правительство и его глава не справились с задачами, поставленными Президентом.