Сегодня, 7 ноября 2022 года, очень хороший день в истории российского парламентаризма.
Совет Госдумы рекомендовал к отклонению законопроект о так называемом едином операторе цифровой наружной рекламы.
https://t.center/davankov/133
Этот законопроект имел короткую, но скандальную историю. Он был внесён летом этого года и с нарушением процедуры, без предварительного обсуждения и оценки регулирующего воздействия, был принят в первом чтении. Частный интерес одного из игроков рынка и ущерб эффективности и бюджетам регионов были очевидны. Против него выступили все четыре оппозиционные фракции парламента, власти регионов (включая власти Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга) и муниципалы, большая часть заинтересованных министерств и ведомств (особенно стоит отметить позицию ФАС и Минэка). Быстро консолидировалась отрасль, создав Союз операторов наружной рекламы.
Из депутатов, которые принципиально с самого начала выступали против скандальной инициативы, стоит отметить лидеров оппозиционных фракций Алексея Нечаева
@nechaev_official (Новые люди), Сергея Миронова
@mironovonline (СРЗП), Леонида Слуцкого
@slutsky_l (ЛДПР), Геннадия Зюганова
@zyuganov (КПРФ), вице-спикера Владислава Даванкова
@davankov руководителей и зампредов комитетов Валерия Гартунга
@gartung_vk, Дмитрия Гусева
@gusev_tg , Станислава Наумова
@stasnaumovdeputat , Сардану Авксентьеву
@RealSardana, Николая Арефьева, Марию Дробот, Антона Ткачева
@tkachevNL, Владимира Плякина
https://t.center/plyakin, Дениса Парфенова, Николая Будуева
https://t.center/n_buduev, Михаила Романова, Сергея Боярского
@sergeyboyarskiy24. В защиту регионов активно выступил и руководитель профильного комитета Совета Федерации Андрей Кутепов (по нашей информации, не без одобрения Валентины Матвиенко).
Качественную оценку регулирующего воздействия сделали экономисты МГУ и РАНХиГС. Большой резонанс вызвал и доклад «Минченко консалтинг», описывающий перипетии лоббистской борьбы вокруг поправок.
https://t.center/politburo2/6948
Однако многие наблюдатели считали, что парламент и в этом случае оправдает репутацию «бешеного принтера», что, несмотря на очевидную нелепость инициативы, она будет продавлена. И были посрамлены.
На Совете Госдумы по инициативе спикера парламента Вячеслава Володина
@vv_volodin скандальный законопроект был рекомендован к отклонению.
Тем самым руководство Госдумы показало, что у парламента есть субъектность. Что фракция парламентского большинства, несмотря на своё доминирование, готова прислушиваться к разумным доводам со стороны оппозиции и участников рынка. Что голос регионов имеет значение и вес на федеральном уровне.
Та ситуация, в которой выигрывают и потребители, и бизнес, и политические институты.
@politburo2