🇺🇸❄️ НАТО и Север: заметки перед саммитом в ВашингтонеСегодня в американской столице начинается саммит НАТО, приуроченный к 75-летию организации. Пока еще действующий генеральный секретарь Йенс Столтенберг
обозначил три приоритетные темы мероприятия:
1) поддержка Украины;
2) усиление сдерживания и обороны;
3) «глобальные партнерства» (здесь речь идет о расширении связей с партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе).
Если коротко, посыл таков:
«в юбилейный год альянс силен, как никогда, и готов сдерживать противников по всему миру: от Восточной Европы до Тихого океана».
За последние несколько лет НАТО
серьезно усилила свое «северное измерение»: расширилась на северо-восток и активизировалась в северных широтах. Хотя Северо-Восточная Атлантика и Северная Европа сейчас интересуют военный блок больше, чем Арктика, которая все еще остается на периферии его внимания, про «Крайний Север» там не забывают и активно прощупывают
почву лёд.
Саммит организации — хороший повод отрефлексировать главные события на северном направлении за прошедший год.
• Юбилейный саммит
станет первым для Швеции, которая официально стала 32-м членом альянса лишь в марте после многомесячного торга с турками и венграми за одобрение своей заявки. С вступлением Стокгольма «кольцо» НАТО в Северной Европе сомкнулось, и теперь
северо-восточный фланг блока стал более целостным и связанным в военно-оперативном отношении. По этому случаю Норвегия, Швеция и Финляндия активизировали строительство трансграничной логистической инфраструктуры и уже
договорились совместно развивать
военно-транспортный коридор в Северной Европе (рассказывали об этом ранее). Все это существенно усилило позиции НАТО на Севере и уже привело к росту военной напряженности в Скандинавско-Балтийском регионе: Россия принимает ответные меры и усиливает группировку войск на Северо-Западе.
•
НАТО продолжает проводить учения на Севере, в ходе которых союзники отрабатывают взаимодействие военных и испытывают новейшую технику в условиях низких температур. Традиционные «арктические» учения
Cold Response с этого года «встроены» в общеевропейские
Steadfast Defender под новым названием
Nordic Response, что
подчеркивает ведущую роль северных стран на этом направлении. В этом году в северных учениях блока приняли участие более 20 000 военнослужащих, свыше 50 подводных лодок и кораблей, а также более 100 истребителей и других воздушных судов. Примечательно, что
это значительно меньше, чем на
Cold Response в 2022-м или
Trident Juncture в 2018-м.
• В преддверии Вашингтонского саммита Йенс Столтенберг
проводил «северную инвентаризацию»: среди прочего, совершил визиты в Канаду (второй раз за два года), Финляндию и Швецию (впервые после вступления двух северных стран в НАТО).
• До сих пор НАТО занимала
сдержанную позицию относительно присутствия и деятельности в Арктическом регионе. Это проявлялось в официальной риторике: выступлениях генерального секретаря и стратегических документах блока. Например, в итоговой декларации Вильнюсского саммита в прошлом году «Арктика» и «Крайний Север» упоминаются лишь по одному разу и в контексте российской политики, а в Стратегической концепции 2022 года «Крайний Север» упоминается только единожды как зона, где активность России представляет «стратегический вызов» для НАТО.
Станет ли позиция НАТО по Арктике более уверенной и артикулированной после саммита в этом году? Вопрос интересный — вероятнее всего,
больших изменений ожидать не стоит. Арктика — важный регион для НАТО (семь членов которой — арктические державы), однако среди союзников нет единой позиции по нему
(как, впрочем, и по приоритетной теме — Украине, что уж говорить о Севере).
Тенденция такова, что арктические члены НАТО пока предпочитают обеспечивать безопасность на Крайнем Севере
самостоятельно либо кооперативно с другими региональными державами,
но вне блока.
Будем внимательно следить за мероприятием.