Прямые выборы губернаторов - «роскошь»
В ближайшие десять дней президент Российской Федерации
должен назначить временно исполняющих обязанности глав новых регионов России - Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Такое решение было принято Конституционным судом РФ, признавшим акт вхождения Республик в состав российского государства законным и легитимным.
Впрочем, мало кто сомневается в том, что их возглавят те, кто несколько дней назад подписывал в Кремле договоры об их вхождении в состав Российской Федерации. Но после того, как глава государства назначит временно исполняющих обязанности руководителей территорий, возникает закономерный и логичный вопрос: какой будет процедура избрания глав регионов, присоединённых к России.
Эксперты считают, что в ближайшей перспективе проводить всеобщие выборы на территориях, где сейчас идут военные действия проводить процедуру всенародного голосования сложно, да и опасно. По некоторой информации, глав регионов, скорее всего, будут утверждать парламенты этих субъектов.
Вопрос заключается ещё и в том, как долго продлятся боевые действия на территориях, вошедших в состав Российской Федерации. С приставкой и.о. главы могут проходить не более года - затем необходимо проводить процедуру избрания. И её парламенты должны будут прописать в своих уставах. И здесь опять возникает вопрос: в ДНР и ЛНР парламенты есть, а вот с Запорожьем и Херсонской областью ситуация неясная - парламенты, избранные в то время, когда области находились под юрисдикцией Украины, фактически распущены.
Российский политолог и регионовед Михаил Виноградов также отмечает, что без резкого перехода на систему прямого голосования, власти дают возможность продвигать внешние кадры. Его коллега, политолог Виталий Иванов считает, что Выборы же губернаторов - «роскошь», которую можно позволить себе только в условиях полной интеграции новых территорий в политическую систему России.
Российские законы, по мнению юристов, на новых территориях также начнут действовать не сразу. Какие-то специальные нормы будут работать полгода, какие-то - до 2028 года (впрочем, крымский опыт показывает, что действие таких специальных норм российский парламент может продлять годами).