🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
Телеграм-канал Наивная Политология
Право народов на самоопределение и территориальная целостность: от Косова до Карабаха и далее (уточнение к части 3)
Несмотря на несоответствие формальным требованиям для приема в организацию (критериям демократии), Азербайджан и Армения вошли в число членов Совета Европы в 2001 году, став подписантами Европейской конвенции о правах человека. Однако, характер отношений между организацией и Баку может говорить об обратном: доля исполненных решений ЕСПЧ для Азербайджана
не превышает 4%, что ниже уровня официально вышедшей из Совета Европы России (10%). Внутреннее законодательство республики не предусматривает прямую интеграцию решений ЕСПЧ в судебную систему, лишая решения последнего статуса подлежащих исполнению, что допустимо, согласно
41 статье ЕКПЧ, однако, устанавливает обязательность выплаты денежной компенсации в случае невозможности исполнения решений ЕСПЧ. Это обязательство по Европейской конвенции о правах человека
нарушается систематически с 2017 года вследствие спора из-за
неисполнения решения Страсбургского суда по Ильгару Мамедову. Данное политическое дело привело к
шрёдингеризации статуса Азербайджана в Совете Европы, став причиной неисполнения обязательств, что сказывается, в том числе, на вопросах, связанных с Нагорным Карабахом. Запущенная
процедура по исключению Азербайджана из Совета Европы усилила разницу между позициями сторон: ПАСЕ и ЕСПЧ в своих действиях руководствуются логикой вхождения Азербайджана в Совет Европы на основании нормативных документов, в то время, как Баку - логикой
отсутствия обязательств, трактуя позицию международной организации как дискриминационную, что предусматривает рассмотрение вопроса о дальнейших мерах к нарушителю Комитетом министров Совета Европы. Таким образом, входя в Совет Европы "на бумаге", Азербайджан не выполняет основополагающие нормативные требования ЕКПЧ, что указывает на выход из договора де-факто. По
отдельным случаям сторонам удается решать разногласия, однако на
общую картину вещей это не влияет: Баку не собирается соблюдать 46 статью ЕКПЧ, в то время как ЕСПЧ не выражает готовность в дальнейшем принимать менее "антиазербайджанские" решения.
Если же говорить о последствиях карабахского кризиса, то исключение Азербайджана из Совета Европы кажется более реалистичным итогом последовательной политики Баку и неисполнения резолюции ПАСЕ
№2508 в сравнении с введением
санкций. Вопрос сокращения сверхдоходов агрессивных петрократий, в числе которых Азербайджан можно считать миролюбивым и ответственным игроком, предполагает более комплексное решение за счёт диверсификации поставщиков, а затем энергоперехода.