В "
безбашенном мнении"
Кремлевского безБашенника поднимается острая тема будущего местного самоуправления в контексте изменений российского законодательства.
Закон о МСУ - плоть от плоти конституционных нововведений 2020 года. Оборотная сторона единой публичной власти, у которой нет одной колеи с местным самоуправлением (и без того в рссийских реалиях убогим).
Но давайте посмотрим правде в глаза. Есть ли у закона о местном самоуправлении реальный противник, готовый выйти за него на бой с гидрой-бюрократией? Нету.
Местное чиновничество? Оно и так ходит под пристальным взором сверху с дырой в кармане и ждёт окрика. Оно и пискнуть не посмеет. Ну кроме отдельных особо "великих", или тех, у кого крыша наверху бронированная.
Сокращаемые муниципальные служащие? Но их на самом деле практически и не сократят. Просто вместо "мэрии" деревни такой-то, будет отдел по управлению деревней такой-то мэрии N-ского муниципального округа. Уверяем, все сокращения приведут к росту числа бюрократов. Так было всегда у нас в истории. Сократи на четверть - получи проблемы - срочно увеличь численность бюрократов на треть. Железный закон российской бюрократии.
Региональные чиновники? Они только что пережили свою реформу и вся степень их сопротивления была явлена там. Депутаты предпочтут прикрыться мнением ассоциаций местного самоуправения, что уже
происходит.
Местное население? Увы. Местных сообществ нет. Людей, живущих делами своего местечка по России почти не сыскать. А будет протест? У властей всегда есть чем закрыть брешь - территориальное общественное самоуправление (ТОС), потенциал которого сейчас не раскрыт, но которое в будущем вполне может стать заменой нынешнего поселенческого уровня местного самоуправления.
Вот и оказывается, что самоуправление не нужно никому. Государство не видит в нём кузницу кадров (а жаль), население не видит в нём путь к достижению своих интересов, муниципальные служащие не видят в нем свой карьерный трамплин. Пустота.
С другой стороны, опыт тех регионов, где поселения исчезли (Московская и Кемеровская области, Ставропольский край) показывет, что люди видят, что ситуация в них как ни странно становится лучше. Просто у поселений денег нет, а у округов хоть какие-то, но есть. А в споре идеи и желудка чаще всего побеждает желудок. Жаль. Россия оказалась не готова к местному самоуправлению. Чеховские земства остались лишь на страницах классики. Самые активные готовы "свалить" из поселений, вместо того, чтобы попытаться их обустроить. Пустота.