🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - ИГОРЬ МИНТУСОВ, вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Эффективность управления в субъектах РФ и легитимность избранной власти в субъектах РФ в 2024 году 15 января Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) экспертному сообществу был представлен доклад «12-й рейтинг эффективности управления в субъектах РФ в 2024 году». Учитывая, что традиционными читателями этого рейтинга являются представители «Единой России» и структуры АП, тем интереснее познакомиться, каким продуктом окормляют эксперты АПЭК политиков и экспертов указанных политических структур. Начнем с главного вывода: «Итоги рейтинга за 2024 год свидетельствуют о сохранении высокого уровня эффективности региональной российской власти в политической сфере при более противоречивых тенденциях в социально-экономической области». Амбивалентный вывод. Посмотрим более внимательно, на основе каких показателей экспертами АПЭК зафиксировано «сохранение высокого уровня эффективности региональной российской власти» в 2024 году в политико-управленческом блоке (рейтинг состоит из нескольких блоков). «Очевидным достижением стало бесконфликтное завершение всех региональных избирательных компаний, подчеркнувшее высокий уровень легитимности органов власти, сформированных по их итогам». Если бесконфликтное завершение всех региональных выборов в 2024 году - медицинский факт, то «высокий уровень легитимности» избранных органов власти а 2024 году, на мой взгляд, лукавство. Мы затрагивали ранее несколько раз эту тему. Легитимность выборов (тем более, высокая) определяется, помимо прочего, тем, что, во-первых, не нарушается пассивное избирательное право быть выдвинутыми и зарегистрированными на выборах для «нежелательных» или «несогласованных» кандидатов или партий, и во-вторых, у независимых наблюдателей есть возможность осуществить контроль за подсчетом голосов. Ни то, ни другое условие легитимности во многих регионах не выполнялось. Большинство электоральных экспертов об этом хорошо осведомлены. «Вишенкой на торте» является лапидарный тезис доклада АПЭК о выборах в Москве: «Обеспечено доминирование «Единой России» в Московской городской думе, практически утратившей элементы прежней оппозиционности». Доминирование «Единой России» в Московской городской думе обеспечено исключительно неэлекторальными технологиями: нерегистрацией «несогласованных» кандидатов/партий и невозможностью контролировать результаты подсчета голосов кандидатов/партий. А политический цинизм Мосгоризбиркома, который принял решение, что все москвичи в 2024 году должны голосовать через ДЭГ (за исключением тех, кто в установленном порядке за несколько дней до выборов не подал заявление о желании голосовать бумажным бюллетенем) – оставлю без комментария. В итоге по ДЭГ и на электронных терминалах проголосовало почти 2,4 млн. москвичей, а бумажными бюллетенями – 80 тыс. Проверить независимыми наблюдателями результаты подсчета голосов 2,4 млн. москвичей на выборах в МГД 2024 – технически невозможно. Это не предусмотрено действующими нормативными документами ЦИК. В заключении еще раз подчеркнем, что «высокий уровень эффективности региональной власти в политической сфере в 2024 году» в большой, если не в бОльшей степени, определился с помощью неэлекторальных технологий.