[قسمت دوم؛ ادامه از پست قبل
👆]
#گزارش #جلسه #رئیس_سازمان #منابع_طبیعی #مطالبه_گری
🔴📣 گـــزااارشـــ
🔴📣
✳️ گزارش ارسالی دبیر شبکه محیط زیست، منابع طبیعی و توسعه پایدار کشور، از محتوای جلسه با معاون محترم وزیر جهاد کشاورزی و رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور
2⃣ بخش دوم 2⃣
➖ در عدم شفافیت و بدون مشارکت و همکاری در تصمیمات و اقدامات، امکان رفع تعارضها وجود نداره. احساس تعلق خاطر به وجود نمیاد. بیاعتمادی موجود، ترمیم و اصلاح نمیشه
➖ سازمانی که تقریبا در ۱۰۰ درصد بخشهای عملکردی خودش، به طور مستقیم با مردم سر و کار داره، زمانی میتونه تصمیم درست و مؤثری بگیره که به درستی متأثر از کلیه ذینفعان و دستاندرکاران باشه
➖ مطالبه ما اینه که سازوکار مشارکت مردم در مدیریت سرزمین، در این دوره، در دولت وفاق، طراحی و اجرا بشه.
➖ در همه دنیا یکی از پایههای تولید سرمایه اجتماعی، سیاستهای مربوط به مدیریت سرزمینه. رئیس سازمان، به نوعی، رئیسجمهور سرزمینه و باید بتونه با همکاری مردم این حکمروایی رو پیاده کنه. این مسیر هم جز با شفافیت و پاسخگویی و اقناع به وجود نمیاد.
➖ در همین مورد اخیر که این روزها در صدر اخبار این حوزهست، مسألهای که فراتر از برداشت درختانه، سازوکار تصمیمگیری در سازمانه. سازمان منابع طبیعی اگه نتونه تصمیم درست و مورد اجماع بگیره، عملا به یک ابزار تبدیل میشه که همواره نگرانی سوءاستفاده از اون وجود داره.
➖ تکلیف برنامه هفتم در صدر ماده ۳۶، حفظ و احیاء و توسعه جنگلها و تهیه و تدوین و اجرای طرحهای جنگلداری نوین و مدیریت پایدار جنگلهاست. و در ادامه هم هرگونه برداشت از جنگل رو ممنوع اعلام کرده. چندین حکم دیگه هم در همین برنامه و در قانون بودجه داریم. سؤال اینه که چطور این تکالیف، روی زمین میمونه ولی برای تبصرهای که شرایط مشخصی هم داره، بخشنامه صادر میشه. حتی ممکنه شما به لحاظ فنی و اجرایی، در شرایط خاص، برای برداشت، توجیه داشته باشید ولی کل داستان اینه که سازمان، فرایند تصمیمگیریش رو شفاف و مشارکتی تنظیم کنه.
➖ اینکه ما تأکید داشتیم حتی برای شرایط خاص، تصمیمگیری باید مشارکتی باشه و اختیار تصمیمگیری رئیس سازمان، میتونه تالی فاسد داشته باشه، برای چنین وضعیتی بود.
➖ رئیس سازمان میتونست قبل از ابلاغ این بخشنامه، اجرای این بند از ماده ۳۶ رو از یک فرایند مشورتی بگذرونه. قطعا تصمیم بهتری اتخاذ میشد. قطعا سازوکاری تعیین میشد که شفاف باشه و جلوی سوءاستفاده رو بگیره و نگرانیها رو رفع کنه.
➖ این اصلا یک پیشنهاد یا ایده تازه و عجیب و غریب نیست. شما باید بتونید مدل مدیریتی سازمان رو بهروز کنید. شما همین کشورهای همسایه ما رو ببینید. چه اشکالی داره در این دوره، گروهی از مدیران و کارشناسان خودتون رو به چند کشور موفق بفرستید و با سازمان مدیریتی اونها آشنا بشید. از همین کشورهای همسایه شروع کنید. یه تحولی در مدیریت سازمان ایجاد کنید و خودتون رو بهروزرسانی کنید. ببینید چطور در احیاء و توسعه جنگل، در حفاظت، در اطفاء حریق، در بیابانزدایی و سایر مأموریتها پیشرفت داشتن؟
➖ در این بررسی، حتما این سازوکار رو کشف میکنید که دو محور اصلی موفقیت این کشورها در مدیریت سرزمین، شفافیت و مشارکته. وجود قوانین درست و تعهد به اجرای قانونه. سازمان منابع طبیعی در طول نزدیک به یک قرن مدیریت، در تعامل با سایر بخشهای جامعه، اولا در کنار خودش کسی رو نپذیرفته. ثانیا خودش رو بالای سر و مسلط بر جوامع محلی و سایر دستاندرکاران دیده. وضعیتش با پیمانکارها که مشخصه. در مورد جوامع محلی هم با نگاهی که داره، نتیجه اقداماتش، یا تعارض بوده یا باجدهی.
➖ امروز، سازمان منابع طبیعی، بهویژه در استانها و شهرستانها، نه تنها حاکمیتی نداره، بلکه به عنوان قلک مدیریت کلان دیده میشه. حتی در برنامه هفتم هم همینطوره. این مواردی که ما در بدیهیاتش چالش داریم، در تمام دنیا حل شده و براش راهکار وجود داره
➖ لطفا سازمان منابع طبیعی کشور رو به وضعیت قابل قبول برسونید. تغییرات رو با همراهی و همکاری دانشگاهها و تشکلها و جوامع محلی، آغاز کنید. نمیشه انتظار داشت با شیوه ۷۰ سال قبل، چالشهای امروز رو مدیریت کرد.
➖ لطفا به مطالبات انباشته این سالها توجه داشته باشید. سازمان باید برخی پرسشهای خیلی ساده رو جواب بده. سالی حدود ۸۰۰ میلیارد تومن برای حفاظت از جنگلها داره پرداخت میشه. بررسی کنید تعداد نیروهایی که دارن در این چارچوب حقوق میگیرن، کجا هستن؟ چرا توزیع نیروی حفاظتی سازمان در نقاط مختلف کشور، هیچ قاعدهای نداره؟
➖ شما اگر در زاگرس، حفاظت رو به خود جوامع محلی واگذار کنید، هم جنگلها رو حفاظت و احیاء میکنید و هم معیشت پایدار ایجاد میکنید و هم تعارضات رو رفع میکنید.
🆔 @IranENGOs
[پایان قسمت دوم؛ ادامه در پست بعد
👇]