Выборы/Огосдумевшие

В следующей Госдуме новые регионы могут получить 9 одномандатников.

К выборам в Госдуму-2026 в новых регионах может быть создано 9 одномандатных округов: в ДНР – 4, в ЛНР – 3 и по одному в Херсонской и Запорожской областях. Также по одному округу должно прибавится в Чечне, Краснодарском крае и Московской области, а 12 субъектов могут потерять по одному депутату-одномандатнику. При этом окончательное решение будет зависеть от свежих данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить в ЦИК до 20 января. Так, до конца не ясно, потеряют ли мандаты Свердловская или Челябинская область.

Сейчас из 450 депутатов Госдумы 225 депутатов избираются по партийным спискам и еще 225 – по одномандатным избирательным округам. Они образуются на основе «единой нормы представительства избирателей» с допустимым отклонением от нее не более чем на 10%. По закону представить схему одномандатных округов на утверждение в Госдуму ЦИК должен не позже середины августа. Но ведомство планирует выполнить эту работу с опережением графика – рассмотреть новую схему комиссия должна уже в апреле. А Дума планирует принять закон об утверждении схемы одномандатных округов в весеннюю сессию 2025 года.

@gosdumaem

Губернаторы новых регионов смогут назначать временных мэров.

Владимир Путин подписал указ о повышении эффективности органов публичной власти на территории ДНР и ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей. Теперь полномочия мэров и депутатских советов на освобожденных территориях смогут выполнять чиновники, напрямую назначенные губернатором.

Эти полномочия будут действовать до формирования органов МСУ в соответствии с законодательством РФ, то есть до выборов. Обычно они проводятся в единый день голосования – второе воскресенье сентября. Однако в условиях военного положения порядок и дату голосования определяет Центризбирком РФ по согласованию с ФСБ и Минобороны. Пока муниципальные выборы в новых регионах проходили только однажды – в сентябре 2023 года.

К органам МСУ, которые должны быть сформированы в обязательном порядке, сейчас относятся депутатский совет, глава муниципального образования и его администрация. По мнению экспертов, новый указ просто узаконит уже существующие практики. Поскольку на новых территориях губернаторы и так сами решали, в зону ответственности каких органов власти попадали муниципалитеты.

@gosdumaem

Конституционный суд отказал снятым с выборов кандидатам.

КС считает, что недопуск кандидата на выборы, даже если он был признан незаконным, не является безусловным основанием для отмены результатов голосования. Такое решение КС вынес по жалобе бывших московских муниципальных депутатов Татьяны Царенко и Антона Медведева. Оба были сняты с выборов в районе Измайлово в 2022 году по искам оппонентов, а затем восстановлены в правах Верховным судом, однако в бюллетень так и не попали.

В 2023 году несостоявшиеся кандидаты обратились в Измайловский суд, чтобы отменить итоги голосования. Для этого нужно было доказать, что нарушения в ходе выборов не позволили с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Однако суд пришел к выводу, что доводы истцов основаны исключительно на бездоказательных предположениях. При этом, по мнению райсуда, отмена результатов голосования нарушила бы права избирателей округа, принявших участие в выборах.

В итоге заявители обратились в КС с намерением доказать, что существующие нормы закона делают невозможной отмену итогов голосования в случае незаконного лишения кандидата регистрации. И, соответственно, нарушают их конституционные права участвовать в управлении делами государства и быть избранными. Однако КС с ними не согласился. В решении суда указано, что закон уже предусматривает возможность такой отмены. Но в данном деле суд не нашел оснований для признания искаженным волеизъявления избирателей.

@gosdumaem

В 2024 году «Политиком года» вновь стал Владимир Путин.

Президент России занимает пьедестал с 2006 года. По опросам ВЦИОМ, в 2024 году его назвали «политиком года» 50% респондентов. На 2 месте оказался председатель правительства Михаил Мишустин с результатом 18%, на третьем – министр иностранных дел Сергей Лавров с результатом 14%. Кроме того, рейтинг впервые пополнил глава Минобороны Андрей Белоусов с результатом 7%. У всех остальных «политиков года» популярность ниже 2,5%.

Так, по 2% респондентов назвали зампредседателя Совбеза Дмитрия Медведева, спикера Госдумы Вячеслава Володина и постоянного представителя России при ООН Василия Небензю. А «политиками года», которых назвали по 1% опрошенных, стали спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, врио губернатора Курской области Александр Хинштейн, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, глава Центробанка Эльвира Набиуллина, глава СК Александр Бастрыкин, мэр Москвы Сергей Собянин, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, вице-спикер нижней палаты от «Новых людей» Владислав Даванков и др.

По мнению экспертов, рейтинг ВЦИОМа – это скорее отражение присутствия в медиаполе политиков и чиновников. Так, Зюганов – один из немногих оппозиционных лидеров, который часто появляется на федеральном телевидении. Даванков же «выстрелил» на фоне президентской кампании. При этом 30% россиян затруднились ответить на вопрос о «политике года», а 6% считают, что в стране вообще нет политических деятелей, которым можно было бы присвоить это звание.

@gosdumaem

Эксперты оценили частоту встреч губернаторов с федеральным начальством.

С 16 мая 2024 года в «Минченко консалтинг» вычисляют «Индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов». По итогу 2024 года из первых 11 позиций рейтинга 7 заняли главы регионов, которые в сентябре прошли через выборы. Так, на первых трех местах оказались губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев, глава Петербурга Александр Беглов и экс-глава Курской области Алексей Смирнов. В конце 2024 года его отправили в отставку, а на место назначили Александра Хинштейна. Таким образом, высокая позиция в рейтинге не говорит об успешности губернатора.

При этом встречи глав регионов с федеральными фигурами все равно являются частью их предвыборной стратегии. В том числе для демонстрации жителям лоббистского потенциала губернатора, его возможности решать региональные проблемы.

Четвертое место в рейтинге – у главы Чечни Рамзана Кадырова. Без учета губернаторов, прошедших через выборную кампанию, он был бы на первом месте. Его лидерство связано с особым местом в губернаторском корпусе и значительным влиянием на внешнеполитическом треке. Пятое место делят глава Подмосковья Андрей Воробьев и губернатор ДНР Денис Пушилин. Первый – один из лидеров по «лоббистским» возможностям, а второй руководит стратегически значимым регионом.

При этом специалисты отдельно выделяют Сергея Собянина, занявшего 19 место. Мэр Москвы стал одним из лидеров по числу личных встреч с Президентом – наравне с Кадыровым, Бегловым и Воробьевым. А контакты с другими федеральными элитами по стандартной губернаторской схеме ему просто не нужны. Ресурсов политического влияния московского мэра достаточно, чтобы поддержать собственный пул губернаторов.

@gosdumaem

Электоральные рейтинги парламентской оппозиции выросли в 2024 году.

По данным ВЦИОМа, прошедший год оказался удачным для парламентской оппозиции: все 4 партии меньшинства продемонстрировали рост электоральных рейтингов. При этом на втором месте закрепилась ЛДПР, сменив «вечно вторую» КПРФ. В свою очередь, популярность «Единой России», наоборот, заметно снизилась. Однако это не помешало ей уверенно победить на осенних региональных выборах.

Так, ЛДПР прибавила два процентных пункта – с 8,7% в январе до 10,7% в декабре. Таким образом, по сравнению с другими оппозиционными партиями ЛДПР демонстрирует стабильную положительную динамику по всем ключевым показателям: общепартийному рейтингу, личному рейтингу лидера Леонида Слуцкого и устойчивости позитивного тренда.

КПРФ тоже прибавила два процентных пункта, нарастив поддержку с 7,7% до 9,7%. Рейтинг «Новых людей» подрос с 4,6% до 6,5%, а в апреле даже поднимался выше 8%. Немного улучшился и показатель СРЗП – с 3,7% до 4,2%. Тогда как ЕР оказалась единственной думской партией, чей рейтинг за год снизился – с 43,7% до 35,2%. Несмотря на это, на выборах в заксобрания субъектов единороссы получили по партспискам суммарно почти 67% голосов.

@gosdumaem

В 2025 году в России пройдут прямые выборы не менее 17 губернаторов.

В 2025 году крупные избирательные кампании запланированы в 39 из 89 субъектов РФ. Жители 22 административных центров будут избирать новые созывы городских советов, в 11 регионах пройдут выборы депутатов заксобраний, а как минимум в 17 – прямые выборы губернаторов. В Ненецком АО пройдут непрямые губернаторские выборы, а в Республике Коми, Калужской и Костромской областях – сразу по три кампании одновременно.

При этом в избирательный цикл 2025 года Россия вошла с достаточно большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. Если в 2022 году замен в губернаторском корпусе вообще не было, а в 2023 году случилась только одна, то в ноябре-декабре 2024 года Владимир Путин назначил сразу 5 врио. Так, Тамбовской областью временно руководит Евгения Первышова, Ростовской областью – Юрий Слюсарь, республикой Коми – Ростислав Гольдштейн, Еврейской АО – Мария Костюк, Курской областью – Александр Хинштейн.

Если не случится форс-мажоров, то в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок. При этом, по мнению экспертов, кандидаты от власти не будут пользоваться возможностью самовыдвижения. Ведь в последние годы власти настаивают на партийном выдвижении – для укрепления партийного рейтинга.

@gosdumaem

Госдума сэкономила более миллиарда рублей.

В 2024 году Госдума сэкономила 1 млрд 372 млн рублей. Это 13,7% от общего бюджета Думы. Теперь эти деньги вернутся в госбюджет. Большую часть средств – 787 млн рублей – удалось сэкономить благодаря проведению конкурсных процедур по закупке товаров, работ и услуг. Еще около 300 млн рублей – за счет фонда оплаты труда депутатов, их помощников и аппарата.

Сокращение расходов депутатов при работе в регионах позволило сэкономить 165 млн рублей, а сокращение командировочных расходов – 3 млн рублей. В свою очередь, экономия за счет отмены взноса в международные организации составила 112 млн рублей.

@gosdumaem

Отказ от «бумажного» голосования стал главной тенденцией 2024 года.

На выборах в МГД-2024 произошло первое в российской истории превращение электронного бюллетеня в основной инструмент голосования, а бумажного – в факультативный. Для такой рокировки ЦИКу даже пришлось пересмотреть ранее утвержденный порядок дистанционного электронного голосования. Таким образом понадобилось всего пять лет, чтобы электронное голосование стало мейнстримом, который меняет само лицо выборов.

Впервые ДЭГ использовали в единый день голосования 8 сентября 2019 года в ходе выборов в Мосгордуму. Голосование проводилось в качестве эксперимента в 3 из 45 избирательных округов. Тогда электронным бюллетенем воспользовались всего 10,2 тыс. избирателей. Тогда как на выборах мэра Москвы в 2023 году из почти 3,3 млн проголосовавших ДЭГ воспользовались уже 2,7 млн или 82%. А на выборах в МГД-2024 сторонников бумаги оказалось всего 142 тыс. человек – 4,5% от участвовавших в выборах избирателей.

@gosdumaem

Владимир Путин победил с несколькими рекордами.

17 марта 2024 года в России прошли выборы президента, победителем которых уже в пятый раз стал Владимир Путин. Он уверенно опередил трех своих соперников и даже установил несколько рекордов.

Во-первых, рекордной стала явка в 77,5%. Ранее она поднималась выше 70% лишь однажды – на выборах в 1991 году, когда первым президентом России был избран Борис Ельцин. Тогда явка составила 74,7%.

Во-вторых, Владимир Путин показал лучший результат среди всех победителей президентских выборов в России – 87,3% или 76,3 млн голосов. И в-третьих, максимальным оказался отрыв победителя от ближайшего соперника: Владимир Путин опередил почти на 83 процентных пункта депутата Госдумы от КПРФ Николая Харитонова, занявшего второе место.

@gosdumaem

«Единая Россия» провела ротацию на высшем уровне.

15 июня вместо Андрея Турчака, возглавившего республику Алтай, секретарем генсовета ЕР стал полпред президента в Уральском округе Владимир Якушев. В дополнение к партийному посту он получил статус первого вице-спикера Совета федерации.

Нового секретаря называют человеком, близким одновременно и к мэру Москвы Сергею Собянину, с которым он работал в Тюмени, и к председателю ЕР Дмитрию Медведеву, в правительстве которого Якушев был главой Минстроя.

И если сначала Якушев ограничивался точечными корректировками, то на декабрьском съезде ЕР он провел настоящую кадровую революцию. Он сократил состав президиума генсовета более чем вдвое – с 35 до 14 человек. А из 6 замов секретаря свою должность сохранил только один – руководитель думской фракции единороссов Владимир Васильев.

@gosdumaem

На сентябрьских региональных выборах обошлось без неожиданностей.

Главными приметами ЕДГ-2024 стали рекордная средняя явка избирателей – 47,1%, а также дальнейшее расширение применения ДЭГ. К списку регионов, хотя бы раз опробовавших ДЭГ, добавились еще 6 субъектов – республики Алтай, Коми, Марий Эл и Чечня, а также Костромская и Смоленская области. А на выборах в МГД был установлен абсолютный рекорд: доля избирателей, которые предпочли онлайн-голосование бумажному, превысила 95%. В их число вошли и 320 тыс. из 335 тыс. москвичей, которые лично пришли на избирательные участки, но проголосовали через специальные терминалы.

Во всех регионах, где прошли прямые губернаторские выборы, победили действующие руководители. При этом 7 из 21 губернаторов набрали более 80% голосов. Лучшие результаты показали глава Курганской области Вадим Шумков – 85,17%, глава Забайкальского края Александр Осипов – 82,27%, челябинский губернатор Алексей Текслер – 81,28%. В свою очередь, выборы в региональные парламенты всех 13 субъектов уверенно выиграла «Единая Россия». В том числе в Хабаровском крае, где последние 5 лет правящей партией была ЛДПР. Зато либерал-демократы опередили «вечно вторую» КПРФ по числу победивших в ЕДГ-2024 кандидатов.

@gosdumaem

ЦИК внес выборы в Годуму-2026 в план работы на 2025 год.

Центризбирком утвердил план работы на следующий год. Так, в апреле комиссия рассмотрит новую схему одномандатных округов для проведения выборов в Госдуму. Ее создадут, исходя из актуальной численности избирателей, зарегистрированных на территории конкретных регионов. Не позже середины августа ЦИК должен представить новую схему в Госдуму.

Также Центризбирком поработает над нормативными документами к выборам в Госдуму-2026 и продолжит обучение членов избиркомов. При этом скоро это можно будет делать через портал «Госуслуги». Кроме того, ЦИК готов адаптировать свои учебные материалы для представителей политических партий, наблюдателей и сотрудников СМИ. При этом обучать своих представителей партии по-прежнему должны будут сами.

Главной задачей в 2025 году станет перевод из опытной в промышленную эксплуатацию новой цифровой платформы ГАС «Выборы 2.0». Это нужно сделать до следующего Единого дня голосования, который состоится 14 сентября 2025 года. Комплексные испытания системы уже идут в 9 регионах, в которых пройдут выборы губернаторов и депутатов заксобраний. А на март-апрель запланирована общероссийская тренировка по проведению выборов.

@gosdumaem

Депутатам «Единой России» выдали инструкции на новогодние праздники.

Депутатам Госдумы от «Единой России» предложили принять участие в предновогодних «утренниках», «танцевальных вечерах» и «квартирниках». Парламентариям рекомендовали не стоять в стороне от «марафона новогодних мероприятий», организованного центральным исполкомом партии.

Так, «Единая Россия» проведет «Новогодние утренники» для жителей многоквартирных домов и членов первичек, а также новогодние елки для многодетных, малоимущих и семей участников СВО. Кроме того, для детей организуют мастер-классы «Новогодний стол», а для молодежи – квартирники «Время молодых», турниры и кибертурниры. В свою очередь, для представителей старшего поколения пройдут танцевальные вечера.

Также депутаты ЕР должны поздравить фронтовиков в рамках акции «С Новым годом, ветеран!» и посетить «проблемные объекты» в рамках реализации программ капремонта школ, строительства новых школ и детских садов. Кроме того, единороссы традиционно принимают участие в акции «Елка желаний». При этом особое внимание в этом году они уделят детям участников СВО.

@gosdumaem

ЦИК рассказал региональным комиссиям о планах на будущее.

Центризбирком подвел итоги уходящего года и обсудил ближайшие перспективы. Так, главным событием 2024 года, по мнению председателя ЦИКа, стали выборы президента страны. При этом комиссия уже начала готовиться к парламентской кампании 2026 года. Так, предстоящую «перенарезку» одномандатных округов на выборах в Госдуму планируют завершить раньше срока – к началу лета.

Также в планах организаторов выборов – концепция цифровизации избирательных счетов. Она упростит работу кандидатов, позволив им открывать спецсчета в режиме онлайн – без личного представления в избирком папок с документами. Кроме того, ЦИК представил проект платформы обратной связи портала «Госуслуги» для работы с избиркомами. При этом цифровые возможности будут предоставляться в качестве альтернативы традиционным офлайн-процедурам

На совещании также обсудили порядок обучения членов комиссий разного уровня и работы с платформой обратной связи. С 1 января 2025 года начнет работу новая ГАС «Выборы 2.0». Но и старую ГАС «Выборы» ЦИК пока сохранит.

@gosdumaem

К выборам в Госдуму-2026 ДЭГ могут распространить на половину субъектов.

Глава ЦИК Элла Памфилова рассказала, что к думским выборам 2026 года опыт применения дистанционного электронного голосования могут распространить на половину субъектов страны. На данный момент ДЭГ уже апробирован в 37 субъектах. При этом, по словам Памфиловой, в этом вопросе со стороны ЦИКа нет и не будет «никакого нажима и административного давления».

Так, при выборе регионов, в которых будет применяться ДЭГ в 2026 году, ЦИК будет учитывать пожелания самих субъектов. Вероятнее всего, в списке окажутся те, кто уже апробировал технологию, и те, кто протестирует ее в 2025 году. Ведь там, где уже опробовали этот формат, от него редко отказываются.

Из крупных регионов в стороне от ДЭГа пока остаются Санкт-Петербург, Ленинградская область, Татарстан и Краснодарский край. Однако эти субъекты могут стать претендентами на использование ДЭГа в 2026 году, если обкатают его на региональных выборах.

Во всех регионах, где ДЭГ применялся в 2023 году на региональных выборах, электронная явка на президентской кампании в 2024 году выросла как минимум в 1,5 раза. При этом Оренбург и Тула, которые попробовали ДЭГ на муниципальных выборах в 2023 году, отказались от его применения на президентских выборах. А в Чечне, впервые применившей у себя ДЭГ в 2024 году, явка оказалась существенно ниже обычной – 70% против 89% в среднем по стране.

@gosdumaem

Иноагентам запретили получать доходы от недвижимости, аренды и вкладов.

Госдума сразу во втором и третьем чтении приняла закон, ужесточающий контроль за деятельностью иноагентов. Теперь граждане, включенные в реестр иноагентов, обязаны открыть специальный рублевой счет для зачисления на него доходов – от продажи и сдачи в аренду жилья и автомобиля, от процентов по вкладам и долевого участия в организациях, а также для авторских отчислений.

Эти деньги запрещено выводить за границу. А воспользоваться ими человек сможет только после исключения из реестра Минюста. Госдума одобрила закон единогласно. А соавторами документа стали 429 депутатов. Изначально они хотели запретить иноагентам получать деньги только за творческую деятельность. Но перед вторым чтением в документ внесли поправку, запрещающую получать доходы также от продажи и аренды имущества.

@gosdumaem

Сергей Боярский возглавил информационный комитет Госдумы.

Госдума проголосовала за избрание единоросса Сергея Боярского председателем комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. Должность стала вакантной после ухода Александра Хинштейна на пост врио губернатора Курской области.

Ранее Боярский занимал пост первого зампреда информационного комитета и временно замещал должность его главы. При этом промежуточное решение о «замещении должности» было связано с особой значимостью этого комитета. Хотя Боярский сразу являлся фаворитом среди других возможных кандидатов в председатели, свое слово по этому поводу должны были сказать в АП.

Сергей Боярский – сын актера и певца Михаила Боярского. Свою политическую карьеру он начал в 2012 году в качестве советника по связям с общественностью тогдашнего губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. В 2016 году его впервые избрали в Госдуму по петербургскому списку «Единой России». В 2018 году он стал зампредом комитета по информационной политике, а в 2019 году – первым зампредом.

@gosdumaem

Медведев сможет голосовать на заседаниях генсовета «Единой России».

ЕР представила в Минюст поправки к своему уставу, принятые на съезде 14 декабря. Так, в новую версию документа добавили пункт, позволяющий председателю партии принимать участие в заседаниях высшего совета и его бюро, а также в заседаниях генсовета и его президиума. Более того, теперь на заседаниях у него есть те же права, что и у членов этих органов, в том числе возможность голосовать по вопросам повестки.

Кроме того, на съезде 14 декабря ЕР приняла поправки к своей «Народной программе», с которой шла на выборы в Госдуму-2021. Так, в раздел «Государство для человека» добавили обещание обеспечить внедрение ИИ в экономику, систему государственного управления и социальную сферу. Также в документе появился отдельный раздел «Поддержка участников специальной военной операции и членов их семей».

Единороссы позиционируют «Народную программу» как «живой документ» и регулярно дополняют ее новыми положениями. Перед выборами в Госдуму-2026 партийцы должны будут отчитаться о выполнении предыдущей версии программы и приступить к работе над новым документом.

@gosdumaem

Еще одного депутата Госдумы от ЛДПР могут лишить мандата за прогулы.

Депутата Госдумы от ЛДПР Юрия Напсо могут досрочно лишить полномочий в связи с продолжительным отсутствием на рабочем месте. В течение 2 лет он не посещает общие заседания, а также отсутствует на заседаниях комитета по государственному строительству и законодательству, в котором является первым заместителем председателя.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин уже поручил комиссиям по мандатным вопросам и по регламенту изучить больничные листы, которые Напсо представил в качестве обоснования своего неучастия в работе палаты. При этом спикер усомнился в том, что либерал-демократу действительно необходимо лечение за рубежом.

Юрий Напсо непрерывно заседает в Думе с 2007 года. Ранее он работал гендиректором ЗАО «Роснефтересурс» и состоял в совете директоров ОАО «Туапсегоргаз». В 2021 году Напсо стал самым состоятельным представителем Краснодарского края в Думе, задекларировав 21,4 млн рублей доходов и 24 млн рублей доходов супруги за 2020 год. А в октябре текущего года Центральный районный суд Сочи по иску Генпрокуратуры РФ обратил в пользу государства активы, которыми владели Напсо и аффилированные с ним лица.

@gosdumaem