View in Telegram
Дмитрий Григоренко: «С профилактикой нужно что-то делать, надо прекращать это безобразие» Цитата вице-премьера с форума в Калининграде уже разлетелась по СМИ. Значат ли эти слова, что профилактика в государственной контрольно-надзорной деятельности сворачивается и мы возвращаемся к повальным проверкам? На самом деле нет. Что хотелось бы отметить: 1. Изначально реформа КНД была мотивирована в том числе неэффективностью применения исключительно инструментария проверок (в некоторых видах контроля (надзора) количество проверок было крайне высоким, а количество правонарушений при этом не уменьшалось). 2. C 2021 года изменилась сама модель госконтроля (надзора) в Законе № 248 ФЗ, где профилактика теперь –  один из основополагающих принципов. То есть чтобы отказаться от этой модели, нужно принять новый федеральный закон. 3. Возможно первая причина неэффективности профилактики не в самих профилактических мероприятиях как категории, а в том, как они реализованы. Например, те же профилактические визиты нередко сводятся к пустым разговорам без разъяснений по существу, а для более глубокого взаимодействия у контролируемых лиц и контролеров между собой, откровенно говоря, нет доверия. 4. А вторая возможная причина  – если посмотреть внимательно в Закон №248 ФЗ, то его профилактический инструментарий во многих видах надзора (в том числе в экологическом) реализован далеко не полностью. И самые перспективные форматы, как например, меры стимулирования добросовестности, самообследование пока не планируют внедрять в горизонте ближайших трех лет (смотрим план-график к Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности) Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2023 года №3745-р) Профилактических мероприятий будет меньше. Как и сотрудников в штате контролирующих органов. Станет ли надзор от этого эффективнее  – ну, посмотрим. @futurecology
Telegram Center
Telegram Center
Channel