Фонд ЖКХ

Можно ли передать в залог общее имущество МКД и реализовать его в банкротном деле?
https://www.advgazeta.ru/novosti/mozhno-li-peredat-v-zalog-obshchee-imushchestvo-mkd-i-realizovat-ego-v-bankrotnom-dele/

14 ноября Верховный Суд вынес Определение № 305-ЭС24-13782 по делу № А40-109777/2023, в котором разъяснил, что договоры о залоге объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, являются ничтожными, поскольку нарушают права всех собственников помещений в доме.

По мнению одной из экспертов «АГ», Верховный Суд обоснованно установил ничтожность соглашения об ипотеке в части залога нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, как нарушающего права всех собственников помещений в здании. Другой указал, что покупатель имущества, которое не могло быть отчуждено, имеет право требовать возвратить неосновательное обогащение.

Правительство определило, как подорожают коммунальные платежи
https://rg.ru/2024/11/24/reg-dfo/zhkh-obivaet-porogi.html

Утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год. Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля. Индексы - то есть на сколько процентов максимально может повыситься плата - рассчитаны для каждого региона.

Сильнее всего платежи могут подрасти в Пермском крае - на 21,1%. На втором месте - Архангельская область (20%), далее - Кузбасс (19,8%). Наименьшее подорожание ожидается в Амурской области (на 8,6%), в Республике Алтай (8,8%) и Ханты-Мансийском АО (9%). В Москве плата поднимется на 15%, в Санкт-Петербурге - на 14,6%.

Индексы касаются среднего роста платы в конкретном регионе. В одном городе региона плата может быть выше, в другом - ниже этого значения, если соблюдается среднестатистический "порог". Так же как и одна коммунальная услуга (например электроэнергия) может подорожать больше или меньше другой (скажем, отопления или воды). При этом правительство определило предельно допустимое отклонение от индексов платы в отдельных муниципалитетах на период 2025-2028 годов. Этот показатель колеблется от 2,1 до 4,8 в зависимости от региона. Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2025-2027 годы предполагается, что коммунальные услуги в 2025 году подорожают в среднем по стране на 11,9%, в 2026 году - на 5,4% и в 2027-м - на 4,8%.

Механизм ограничения изменения платы для потребителей является сдерживающим фактором роста тарифов, отметили в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).

"По каждому субъекту РФ устанавливается свой индекс платы для населения, а также допустимое отклонение от установленного распоряжением правительства РФ индекса по отдельным городам на основании решений глав регионов", - сообщает ведомство.

В свою очередь ФАС проверяет достоверность и экономическую обоснованность расходов, которые учитываются при формировании тарифов. В случае выявления нарушений ведомство выдает региональному тарифному органу власти предписание об исключении необоснованных затрат.

В 2023-2024 годах по результатам 194 контрольных мероприятий служба выявила 43,5 млрд необоснованных расходов. В ходе исполнения предписаний ФАС часть этой суммы уже исключена из тарифов, остальная часть будет исключена в будущие периоды.

Кроме того, отмечают в ведомстве, с 2025 года 1,5% выручки ресурсоснабжающих компаний будет иметь целевой характер - только на модернизацию коммунальной инфраструктуры.

"На всех этапах федеральными и региональными органами власти будет обеспечен контроль и прозрачность расходования средств. Для этого запланирован мониторинг их целевого использования", - подчеркивает ФАС.

Ранее служба разработала проект документа о введении принципа "целевой амортизации" для контроля инвестиций в ЖКХ. Кроме того, правительство РФ приняло разработанное ФАС постановление, которое направлено на дополнительное привлечение инвестиций и гарантированный возврат инвестору средств, вложенных в коммунальную инфраструктуру. Комплекс мер направлен на модернизацию объектов ЖКХ для устранения технологических потерь и предотвращения аварий.

"Наличие целевого инвестирования в коммунальные объекты с формированием прозрачного механизма расходования средств ориентировано на усиление контроля за деятельностью ресурсоснабжающих компаний", - говорят в ФАС.

Госдума разработала рекомендации по улучшению состояния ЖКХ
https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/11/22/1076638-gosduma-razrabotala-rekomendatsii-po-uluchsheniyu-sostoyaniya-zhkh

По итогам прошедшего в октябре правительственного часа в Госдуме на тему ЖКХ с участием профильных министров нижняя палата 21 ноября единогласно приняла постановление с рекомендациями по улучшению состояния коммунальной инфраструктуры.

Документ разработал комитет Госдумы по строительству и ЖКХ. Из него следует, что коммунальная инфраструктура изношена «практически во всех субъектах», в стране не происходит комплексная модернизация в сфере ЖКХ, методы тарифного регулирования работают неэффективно. Кроме того, в отрасль ЖКХ мало инвестируют, а темпы обновления лифтов в стране остаются недостаточными.

На основе этого парламент рекомендовал правительству разработать и утвердить комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, а также проработать дорожную карту по подготовке законодательных изменений в сфере ЖКХ.

Правительство должно внести в Госдуму законопроекты, направленные на улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг, а также на повышение ответственности за ненадлежащее обеспечение подготовки к отопительному периоду и отсутствие утвержденных схем водоотведения, водо- и теплоснабжения муниципальных образований. Ожидается, что они будут разработаны к 2025 г., сказал «Ведомостям» глава думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Кроме того, Белому дому рекомендуется совместно с регионами провести анализ нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра в соответствии с фактическим потреблением по разным категориям многоквартирных домов. Также комитет рекомендовал проанализировать эффективность инструментов привлечения инвестиций в отрасль и на основе этого проработать дополнительные меры по их привлечению, в том числе путем установления долгосрочных тарифов на коммунальные услуги.

Еще одна из рекомендаций – создание реестра недобросовестных концессионеров в сфере ЖКХ и единого реестра заключенных концессионных соглашений. Первый зампред комитета по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев считает эту инициативу одной из наиболее значимых, поделился он с «Ведомостями». Такие реестры могут включать в себя сведения об объектах концессионных соглашений, их технических характеристиках, о соответствии концессионеров установленным требованиям, исполнении ими обязательств, сказал он. Они также должны содержать данные о планируемом и фактическом объеме инвестиций, а также о динамике изменения тарифов на оплату услуг ЖКХ или стоимости предоставляемых концессионером платных услуг. «Только после того, как у нас будет собрана вся информация и видна полная картина, можно будет приступить к решению следующих задач по модернизации коммунальной инфраструктуры», – заключил Кошелев.

Депутаты предложили создать реестр компаний для техобслуживания лифтов в МКД
https://www.garant.ru/news/1769115/

В Госдуму внесли законопроект с поправками в Жилищный кодекс РФ в части технического обслуживания лифтов, лифтовых шахт и помещений.

Согласно проекту № 775871-8, текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание лифтов смогут проводить только специализированные лифтовые организации, внесенные в реестр. Конкретные требования к ним и порядок включения в этот перечень определит Правительство РФ. Техническое обслуживание будет реализовано на основании договора, который лифтовые компании заключат с УК, ТСЖ, жилищными кооперативами или самими собственниками помещений. Для Москвы, как города федерального значения, будет предусмотрена возможность устанавливать особые правила по организации технических работ, что учитывает специфику и масштабы столицы.

Напомним, сейчас содержание и обслуживание лифтов регламентировано правилами содержания общего имущества в МКД, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 а также правилами организации безопасного использования лифтов, утв. постановлением Правительства РФ от 20 октября 2023 г. № 1744.

Разработчики подчеркивают в пояснительной записке, что в крупных городах многократно фиксировались случаи сбоя в работе лифтов, вызванных отсутствием квалифицированного обслуживания. Это приводит к длительному ожиданию лифта, особенно в часы пик. Жильцы высоких этажей сталкиваются с неудобствами, такими как невозможность вовремя выйти на работу, отвести детей в школу или на прогулку. Кроме того, нередко происходят и несчастные случаи.

В случае его принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

🔻Эту позицию раскритиковала тройка судей Верховного Суда РФ:

● при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путём возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца;
● судами достоверно установлено, что изменение направления открывания входной двери в квартиру ответчика не соответствует проектной документации,
● однако суды подошли к разрешению спора формально, сославшись на отсутствие нарушений правил пожарной безопасности. Суды не дали оценку доводам истца о том, что нарушение ответчиком проектной документации МКД при установке входной двери привело к нарушению прав истца на безопасное использование своего имущества по его назначению. Суды не дали оценку доводам истца о том, что изменение направления открывания двери в квартиру ответчика нарушает её права как собственника жилого помещения, ограничивает проход в квартиру истца, ухудшает условия эвакуации в случае возникновения пожара, не обеспечивает возможность эвакуации больных на носилках, инвалидов, использующих кресла-каталки. Суды не учли, что проектная документация МКД разрабатывается с учётом обеспечения соблюдения требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований к обеспечению доступа инвалидов к объектам жилищного фонда;
● между тем, согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, а пользование жилым помещением, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Итог: при новом рассмотрении дела суд удовлетворил иск, указав на доводы из определения ВС РФ:

● на то, что проектная документация для МКД разрабатывается с учетом норм пожарной безопасности,
● что пользование жильем не должно нарушать права соседей и требования пожарной безопасности, а спорное изменение направления открывания входной двери влечет нарушение прав истца на безопасное использование своего имущества по его назначению.

⚖️ Женщина смогла через суд заставить соседа перевесить входную дверь в квартире
https://www.garant.ru/news/1768990

Верховный Суд РФ был вынужден вмешаться в спор соседей по лестничной площадке по поводу направления открывания дверей в квартиру: изначально, по проекту дома, все двери открывались из коридора внутрь квартир, затем один из собственников перевесил дверь - и она стала открываться наружу.(Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 03.09.2024 № 5-КГ24-79-К2)

Это категорически не понравилось соседке, которая потребовала перевесить дверь заново, так как новое направление открывания двери (наружу) помешает ей в возможной эвакуации на случай пожара. УК, которую попытались втянуть в конфликт, ограничилась вынесением рекомендации по урегулированию вопроса о совместном использовании межквартирной зоны в коридоре.

Тогда принципиальная соседка подала иск об устранении соседом препятствий в ее пользовании имуществом (собственной квартирой) путём возложения на соседа обязанности переустановить входную дверь, чтобы она открывалась внутрь.

Дело рассматривалось и пересматривалось много раз (последний судебный акт, после вмешательства ВС РФ, – это уже третий круг рассмотрения), по нему проведено две судебных строительно-пожарных экспертизы. Выводы, к которым пришли экспертизы, несколько разнились:

● первая группа экспертов (АНО "Бюро судебных экспертиз") пришла к выводу, что установка спорной двери не соответствует проектной документации МКД, не соответствует нормам противопожарной безопасности и перекрывает до 45 % коридора, обеспечивающего доступ в квартиру истца, поэтому открытие входной двери квартиры ответчика в случае возникновения ЧС препятствует свободной эвакуации жильцов квартиры истца, создает им препятствие, а убрать эти препятствия без изменения направления открывания входной двери ответчика невозможно;
● вторая группа экспертов ("Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет") пришла к выводу, что установка спорной двери не соответствует проектной документации МКД, но не нарушает требования норм пожарной безопасности, а одновременное открытие входных дверей квартир истца и ответчика не создаёт препятствий для лиц, входящих в квартиру истца или выходящих из неё.

Отмечая, что установка двери с открыванием наружу не противоречит нормам противопожарной безопасности (прямого запрета нет), суды отказали в удовлетворении иска (Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2024 г. по делу № 33-45384/2024).

Профсоюз работников жизнеобеспечения обратил внимание Правительства на катастрофическую ситуацию с зарплатами в ЖКХ. 
 
В отрасли сложилась критическая ситуация с оттоком персонала.  Зарплата в отрасли по субъектам Российской Федерации на 40-50 процентов ниже средней заработной платы в регионе. Дефицит кадров в сфере ЖКХ угрожает  не только комфорту граждан, но и безопасности объектов жизнедеятельности. 

Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения направил письмо  с предложениями о возможном  механизме обеспечения роста зарплат председателю Правительства РФ Михаилу  Мишустину. 
Ежегодная индексация размера фонда оплаты труда в отрасли ЖКХ  должна происходить на индекс, отражающий темп роста оплаты труда, который не может быть меньше темпа роста МРОТ. Для этого профсоюз предлагает утверждать размер МРОТ на предстоящий год до 1 октября, чтобы успеть учесть его при корректировке тарифов ЖКХ. 
 
«Со своей стороны, готовы обеспечить всестороннюю экспертную поддержку федеральным органам власти», -  подчеркнул в своем обращении председатель Профсоюза, член Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений  Александр Василевский

В правительстве обсудили готовность предприятий энергетики и ЖКХ к отопительному периоду

Во всех регионах уже начался отопительный сезон. Для того чтобы гражданам без сбоев поступали тепло, свет, горячая и холодная вода, были сформированы запасы топлива для котельных ЖКХ, а также предусмотрены ресурсы для нужд электроэнергетики.

✅В ходе заседания правительства Михаил Мишустин поручил профильным ведомствам проконтролировать обеспечение расчетов за топливо при подготовке к отопительному сезону в полном объеме.

🔨Глава правительства также обратил внимание на ситуацию в тех субъектах, где продолжается восстановление инфраструктуры. В новых регионах проведена работа по ремонту и обновлению котельных, а также тепловых, водопроводных и канализационных сетей. Сформировано более 200 аварийно-восстановительных бригад. Эта работа будет продолжена.

📍На особом контроле прохождение осенне-зимнего периода в приграничных территориях. В этой связи правительство направит Курской области более 900 млн рублей на приобретение 37 блочно-модульных котельных.

#регионы

Собственник через суд обязал УО предоставить документы, но остался недоволен решением
https://gkhnews.ru/1499074-sobstvennik-nedovolen-resheniem-suda-ob-obyazanii-uo-predostavit-dokumenty/

Настаивая на том, что УО (г. Москва) не исполнила обязательства, предусмотренные дополнительным соглашением к договору управления МКД, уполномоченный представитель собственников обратился в суд. Посчитав требования обоснованными, суд удовлетворил иск в полном объеме, но истца не устроила формулировка резолютивной части вынесенного решения.

Допсоглашением к договору управления предусмотрено, что УО обязана ежегодно или в 30-дневный срок со дня поступления такого запроса от уполномоченного представителя собственников осмотреть общее имущество МКД и составить акт его технического состояния. На основании этого акта УО должна подготовить проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Также УО обязана предоставить уполномоченному представителю собственников этот проект, акт, сметы и другие документы, содержащие сведения о выявленных дефектах/неисправностях в соответствии с п. 5—8 Правил осуществления деятельности по управлению МКД и Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300–1.

Вот только несмотря на неоднократные обращения, УО свои обязанности не исполнила, поэтому истец решил через суд обязать ее предоставить указанные документы. При этом в просительной части иска подробно расписал, какие в них должны содержаться сведения (указал наименования граф, особенности расчетов и т. д.). Все эти требования есть в допсоглашении, но истец решил не ограничиваться ссылкой на документ и продублировал их.

Согласившись с позицией истца, суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме, но оказался краток и в резолютивной части просто перечислил те группы документов, которые УО должна передать истцу. 

Обжалуя вынесенное решение, истец настаивал: по сути, суд отказал ему в удовлетворении 4/5 исковых требований, но указания на это в резолютивной части нет.

Апелляционный и Второй кассационный суд общей юрисдикции оставили жалобы истца без удовлетворения (определение по делу № 88–19425/2024).
При этом указали, что «нормативные требования к документам приведены в мотивировочной части решения суда, перечислять их повторно в резолютивной части суд первой инстанции необходимости не усмотрел». О незаконности вынесенного решения это не свидетельствует. В остальном, суд с достаточной полнотой исследовал все доказательства и правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу.

Утверждён новый стандарт обмена данными между системами учёта энергоресурсов
https://www.gost.ru//newsRST/redirect/news/1//9623

МОСКВА, 20 ноября 2024 г. – Приказом Росстандарта утвержден новый предварительный национальный стандарт ПНСТ 976-2024 «Информационные технологии. Интернетещей. Протокол передачи данных для информационного обмена между компонентами системы комплексного учёта энергоресурсов МИРТ». Это уже третья отечественная технология интернетаещей, закреплённая документах национальной системы стандартизации.

МИРТ – это отечественный протокол передачи данных транспортного уровня, который может передавать данные для любых прикладных протоколов проводных и беспроводных каналах связи. Простота реализации протокола позволяет интегрировать его любое устройство с минимальнойычислительной мощностью, а сам ПНСТ имеет широкиеозможности применения - он может работать с интеллектуальными приборами учёта, с любымиидами коммуникационного оборудования, различными датчиками и сенсорами системах Умного дома и другими устройствами Интернетаещей.

«Утверждение нового стандарта будет способствовать нашей работе понедрению не просто "умных" счетчиков, а "умных" систем коммерческого учета, которые будут давать оценку необходимости проводить поверку не жестко по истечению срока межповерочного интервала, а с учетом показаний смежных счетчиков и каналов "умной системе", тем самым позволяя оперативно решать задачи контроля потребления ресурсов, определенияозможных утечек или попыток хищений, а также снизить риски наступления негативных последствий, связанных с недостоверными результатами измерений, как для поставщиков, так и для потребителей», – сообщил руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Новый предварительный национальный стандарт открывает широкие перспективы для унификации обменаосех системах учёта коммунальный ресурсов:оды, газа и тепла.

«Мы стараемся систематически поддерживать перспективные наработки отечественных разработчиков и производителей инструментами стандартизации, особенно части обеспечения бесшовногозаимодействия устройств и оборудования. Формирование и институционализация единых форматов обмена данными – абсолютно приоритетна, без этого не состоится нинедрение цифровых решений массовые сферы применения, ни их дальнейшего масштабирования. Особенный акцент делается на отечественных решениях иозможностях кооперации отечественных игроков», – отметил заместитель директора АНО «Платформа НТИ», председатель технического комитета «Кибер-физические системы» Никита Уткин.

По данным ФГИС «Аршин» Росстандарта за 2023 год более 5 млн интеллектуальных счётчиков электроэнергии прошли первичную поверку. За тот же период проведена поверка более 13,2 млн простых приборов учётаоды, 2,4 млн бытовых счётчиков газа и 790 тысяч индивидуальных счётчиков тепла. В среднесрочной перспективеместо обычных аналоговых приборов учета будутнедряться интеллектуальные приборы учета. Это значит, чтосе эти приборы получатостребованный «умный» функционал иозникнет необходимость использовании стандартизированных открытых протоколов для создания эффективных и недорогих сетей передачи данных.

«На данный момент протокол МИРТ успешно используется более чем 3 миллионах приборов учёта электроэнергии России и странах СНГ. Мы планируем апробировать данный стандарт на различных инфраструктурных объектах с учётом современных реалий и запросов рынка,ключая перспективные направления «Умное ЖКХ» и «Умный МКД», а также иных смежных областях применения Интернетаещей. Мы считаем, что это крайне перспективный проект, которыйнесёт значительныйклад достижение технологического суверенитета России сфере практического применения цифровых технологий. И мы убеждены необходимости его дальнейшего развития», – отметил директор по продуктам группы компаний «МИРТЕК» Александр Пронский.

Хуснуллин заявил о планах «переломить ситуацию» с обветшанием ЖКХ за два года

Одним из тяжелейших вопросов для сферы строительства и ЖКХ является модернизация коммунальной инфраструктуры в России. Об этом 20 ноября на правительственном часе в рамках пленарного заседания Совета Федерации заявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Он отметил, что в Правительстве к этим вопросам «подходят комплексно». С каждым регионом должны подписать меморандум, где будут определены источники финансирования на модернизацию коммунальной инфраструктуры, указал вице-премьер.

«Это прямые деньги на инфраструктуру, это средства инфраструктурных бюджетных кредитов. Мы договорились, что такие кредиты и списание задолженности — а это 1,1 триллиона рублей по всем регионам — должны пойти на коммунальную инфраструктуру», — заявил Хуснуллин.

Он отметил, что сфера ЖКХ является одной из немногих областей деятельности, которая «ветшает быстрее, чем мы в нее вкладываем». Хуснуллин заявил, что переломить эту тенденцию в правительстве намерены в течении двух лет — это, по его словам, потребует целого ряда структурных изменений на уровне законодательства.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) имеет право подать в суд на должника, требуя признания его банкротом, если сумма задолженности превышает 500 тысяч рублей.

Эта возможность предусмотрена действующим законодательством, в частности, Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Закон позволяет любому кредитору, включая ТСЖ, обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве физического лица.

Процедура банкротства, однако, является сложным и многоступенчатым процессом, и для подачи такого заявления требуется выполнение ряда условий.

1. Общая сумма задолженности должна составлять не менее 500 тысяч рублей. Это правило распространяется не только на ТСЖ, но и на других кредиторов, поэтому если долг перед ТСЖ ниже этой суммы, то потребуется привлечение других кредиторов для совместного требования к должнику.

2. Задолженность должна оставаться непогашенной как минимум три месяца с даты, установленной для её выплаты. Только при соблюдении этих условий арбитражный суд примет заявление и начнёт процедуру рассмотрения дела о банкротстве.

Процесс банкротства физического лица, инициированный ТСЖ, начинается с подачи соответствующего заявления в арбитражный суд. Суд, в свою очередь, принимает заявление, если долг соответствует установленным требованиям и есть доказательства невозможности его погашения.

Если заявление принято, начинается процедура банкротства, которая может включать несколько этапов, включая реструктуризацию долгов, попытки заключить мировое соглашение и, в конечном счёте, реализацию имущества должника для покрытия задолженностей.

Для ТСЖ это является крайним, но законным методом воздействия на недобросовестных плательщиков, которые отказываются или не могут оплачивать свои долги по коммунальным платежам.

Банкротство должника означает, что часть его имущества может быть изъята и продана с целью покрытия долгов перед кредиторами, включая ТСЖ.

В ходе банкротства физического лица суд назначает финансового управляющего, который будет распоряжаться имуществом должника и распределять поступившие средства между кредиторами.

ТСЖ, как и другие кредиторы, вправе участвовать в процессе, выдвигать свои требования и контролировать выполнение судебных решений.

Процесс банкротства может быть длительным и дорогостоящим. В ситуации, когда задолженность перед ТСЖ составляет менее 500 тысяч рублей, организация может изучить возможность объединения требований с другими кредиторами должника.

Это позволит достичь необходимой суммы и, при достаточной юридической поддержке, повысит шансы на успех в судебном процессе.

Управляющий партнёр компании «Русяев и партнёры», юрист Илья Русяев - специально для "РГ"

#Поможем_разобраться РГ | Буква закона

Собственник посчитал незаконными начисления по ЕПД и решил взыскать с УО уплаченную за три года «коммуналку»
https://gkhnews.ru/1498986-sobstvennik-poschital-nezakonnymi-nachisleniya-po-epd/

Житель Ленинградской области посчитал: государство уже оплатило за него «коммуналку» как за инвалида детства, поэтому платежи по ЕПД (единому платежному документу) ему навязаны. Внесенная по ним плата — повторная, а сами ЕПД не соответствуют нормативно-правовым актам и ГОСТ. В связи с этим просил суд: взыскать с УО уже внесенную оплату ЖКУ за период с августа 2020 г. по май 2023 г. — 83 428 рублей, компенсацию морального вреда — 100 000 рублей и «потребительский» штраф.

Суды трех инстанций в иске отказали (определение Третьего КСОЮ по делу № 88–16523/2024).

— Истец является собственником квартиры в МКД, которым на законных основаниях управляет ответчик.
— В силу действующего законодательства собственник обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества МКД (ст. 158 Жилищного кодекса РФ).
— УО вправе принимать плату за ЖКУ с привлечением платежного агента (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ). Именно это она и сделала, заключив агентский договор с АО «ЕИРЦ», которое формирует и направляет потребителям платежные документы в виде ЕПД.
— В спорный период коммунальные услуги при управлении домом предоставлялись необходимого и требуемого качества, следовательно, подлежали оплате на основании выставляемых единых платежных документов.
— Согласно подсчетам, за период с мая 2020 г. по август 2023 г. истец оплатил ЖКУ на сумму 69 088 рублей. При этом к ноябрю 2023 г. задолжал на капремонт 17 187 рублей.
— Истец действительно имеет льготу и с августа 2020 г. по май 2023 г. получил субсидию на оплату ЖКУ в размере 15 139 рублей. Однако бесплатного предоставления истцу коммунальных услуг закон не предусматривает, компетентные органы не принимали нормативно-правовые акты об освобождении его от внесения соответствующей платы.

Таким образом, «истец, являясь собственником жилого помещения, обязан производить оплату за жилое помещение, за потребленные коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт на основании счетов, выставленных в его адрес АО «ЕИРЦ» в едином платежном документе».

Вправе ли ТСО истребовать у УО документы по подготовке к ОЗП
https://gkhnews.ru/1498781-vprave-li-tso-istrebovat-u-uo-dokumenty-po-podgotovke-k-ozp/

В Самарской области ПАО «Т Плюс» обратилось с иском к управляющей организации, от которой требовалось подготовить и направить в комиссию документы и информацию, касающуюся подготовки к отопительному сезону МКД с тепловым пунктом: начиная с программы производственного контроля качества питьевой и горячей воды и договора обязательного страхования гражданской ответственности за вред в результате аварии на опасном производственном объекте и заканчивая доказательствами покраски трубопроводов и наличия освещения пути следования к тепловому пункту. 

Дело в том, что РСО оценила подготовку систем теплоснабжения МКД к отопительному сезону как неудовлетворительную. Предоставление запрошенных документов подтвердило бы устранение всех замечаний. Иначе нарушаются права ПАО «Т Плюс» “на осуществление теплоснабжения жителей с установленными параметрами качества теплоснабжения и течение надежности и безопасности теплоснабжения”. 

Две инстанции посчитали требования ресурсоснабжающей организации обоснованными. Они сослались и на Правила содержания общего имущества № 491, и на Правилами и нормы технической эксплуатации жилфонда № 170, и на Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок №115, и на  Правила оценки готовности к отопительному периоду №103.

Однако Арбитражный суд Поволжского округа внимательнее перечитал упомянутые правила и отметил: проверкой готовности к отопительному периоду занимается специально созданная комиссия; если организация не готова к отопительному периоду и не получила паспорт в установленные сроки, то она устраняет полученные замечания, после чего уведомляет комиссию и ждет повторной проверки. 

Нижестоящим судам следовало бы установить наличие у истца соответствующих полномочий на предъявление заявленных требований от своего имени либо от имени комиссии.

Кроме того, судами следовало проверить наличие у УО обязанности по подготовке и направлению всего списка документов с учетом того, что раздел IV Правил оценки устанавливает в отношении проверки потребителей вполне конкретный и ограниченный перечень вопросов.

Дело № А55–4840/20 о подготовке к отопительному периоду 2023/2024 годов направлено на новое рассмотрение для выяснения упомянутых деталей.

Депутат рассказал о бизнесе на исках о качестве отделки квартир

Взыскания за некачественную отделку квартир в новостройках недобросовестные покупатели превратили в настоящий бизнес, заявил «Парламентской газете» председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Парламентарий объяснил, что сложилась юридическая практика, когда до передачи квартиры собственнику тот оформляет доверенность на стороннюю компанию, которая может взыскать с застройщика деньги в виде компенсации за недостатки отделки.

«Один из застройщиков продемонстрировал нам на своем примере, как некачественная отделка квартиры стоимостью 15 млн руб. привела к требованию о взыскании 45 млн. Это уже становится настоящим бизнесом», — сказал депутат.

По словам Пахомова, масштабы явления исчисляются десятками миллиардов рублей ежегодно. Он подчеркнул, что застройщики часто сами создают условия для претензий со стороны покупателей.

Весной в России вернули мораторий на штрафы застройщикам за срывы сроков сдачи квартир и другие нарушения. Покупатели не смогут взыскать деньги за срыв сроков по 31 декабря 2024 года. Это третий мораторий с 2020-го.

А с 1 сентября текущего года был снижен размер неустоек и компенсаций за дефекты при строительстве долевого жилья. Теперь в большинстве случаев неустойка также привязана к ставке рефинансирования, а не только к проценту от затрат на устранение нарушений.