Некоторая растерянность наблюдается и в отраслевых регуляторах, и в генкомпаниях в связи с проведением отбора проектов модернизации ТЭС с вводами в 2028 году (КОММод-2028). Фактически конкурс уже стартовал: вчера началась и завтра завершится процедура сбора технических параметров от участников конкурса. Согласно информации, необходимой для проведения конкурса и опубликованной на специализированном сайте, приём ценовых заявок будет проводиться 12–13 декабря. Но в том, что заявки будут поданы в достаточном для конкуренции объёме, один из наших источников сильно сомневается. Казалось бы согласованные после многомесячных дискуссий правки в условия проведения КОММод до сих пор не утверждены правительством и не опубликованы. Фактически отбор начался по старым правилам, которые действовали на предыдущем конкурсе весной 2021 года (КОММод-2027), и сейчас потеряли актуальность из-за изменения экономической ситуации, солидарен другой собеседник в секторе. Какое-то количество проектов всё же может отобраться, но вся квота выбрана не будет. Оставшиеся объёмы модернизации придётся переносить на КОММод-2029. Если на 2028 год по старым правилам ничего отобрать не удастся, то квота следующего конкурса должна будет составить 7,2 ГВт. «Системный оператор» просто физически не сможет вывести такие объёмы в ремонт в столь короткий период, а генераторы – законтрактовать и получить оборудование. Бюрократическая нерасторопность при оформлении правок к КОММод приводит к их устареванию и потере актуальности, срывает график планомерного обновления отрасли и создаёт проблемы для генераторов, техрегуляторов и поставщиков отрасли, сетует один из источников. Даже если поправки в механизм КОММод будут опубликованы в ближайшие дни, уложиться в нормативно установленный срок до 15 декабря вряд ли удастся, несмотря на предусмотрительность «Совета рынка», заранее скорректировавшего договор о присоединении к торговой системе оптового энергорынка (ДОП) в соответствии с проектом изменений в условия конкурса. Когда корректировки выйдут из кабмина, «Системному оператору» придётся заново опубликовать информацию о проведении отбора и запустить конкурсные процедуры, имеющие нормативные сроки, с самого начала. Крайне маловероятно, что КОММод-2028 завершится к середине декабря, а, значит, вновь нужно будет сдвигать сроки, прописанные в нормативной базе, на несколько недель, что также потребует принятия постановления правительства. К формальным переносам конкурентных отборов энергорынку не привыкать, но такой сценарий возможен только в том случае, если задержка с публикацией изменений в условия КОММод связана с исключительно бюрократическими препонами. Один из наших источников видит причину нынешнего опоздания именно в этом, отмечая, что сейчас все ключевые параметры были согласованы, а сроки прохождения формальных процедур в кабмине в последнее время действительно увеличились. Два других собеседника склоняются к другой версии. У программы много интересантов, на финальном этапе вновь могли возникнуть какие-то разногласия, из-за чего процесс забуксовал, предполагает один из них. Актуальность согласованных параметров уже под вопросом: при ускоренной инфляции и запретительной ключевой ставке власти отложат решение на более поздний срок, чем несколько недель, и попробуют вернуться к этому вопросу уже в следующем году, полагает второй источник.