شفافیت برای ایران

◾️ وَلَا تَحْسَبَنَّ الَّذِينَ قُتِلُوا فِي سَبِيلِ اللَّهِ أَمْوَاتًا بَلْ أَحْيَاءٌ عِندَ رَبِّهِمْ يُرْزَقُونَ
(آل عمران/۱۶۹)

⚫️ شهادت دبیر کل حزب الله لبنان، سیدحسن نصرالله و جمعی از همراهان وی در حمله دشمن صهیونیستی را به عموم مخاطبین گرامی تسلیت می‌گوییم.

🆔 @Tp4_ir

✅ رونمایی از سامانه داده‌باز سازمان ملی بهره‌وری ایران

🔶 سامانه داده‌باز سازمان ملی بهره‌وری ایران، با حضور رئیس و جمعی از مدیران سازمان و متخصصان تأیید صلاحیت‌شده بین‌المللی بهره‌وری، رونمایی شد.

🔶 در راستای هوشمندسازی فرآیندهای جمع‌آوری، تحلیل و انتشار داده‌های بهره‌‌وری، افزایش نرخ تولید علم و نظریه‌های بومی، سازمان ملی بهره‌وری ایران اقدام به طراحی و پیاده‌سازی سامانه داده‌باز خود نموده است.

🔷 داده‌باز جزو رویکردهای شفافیت در دولت و از پیش‌نیازهای *مردم‌سپاری و نخبه‌سپاری امور است. در این سامانه تمامی داده‌های خام و محاسباتی مرتبط با بهره‌وری به همراه شناسنامه داده مدون، در دسترس عموم قرار گرفته است.

🔷 دانشجویان، نخبگان، مشاوران و متخصصان بهره‌وری می‌توانند با مراجعه به این سامانه به آدرس www.npo.gov.ir/opendata در کمترین زمان ممکن به داده‌های موردنیاز در پژوهش‌های حوزه بهره‌وری خود دست یابند.
#بهره‌وری

🆔 @Tp4_ir

✅ ابلاغ آیین نامه اجرایی فصل دوم قانون حمایت از گزارشگران فساد

🔶 تصویب‌نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۳/۰۶/۱۸ هیات وزیران درخصوص «آیین نامه اجرایی فصل دوم قانون حمایت از گزارشگران فساد» طی نامه مورخ ۱۴۰۳/۰۶/۲۸ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد.

🔶 بر این اساس هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۶/۱۸ به پیشنهاد مورخ ۱۴۰۳/۰۳/۰۹ سازمان بازرسی کل کشور با همکاری نهاد‌های پذیرنده موضوع قانون حمایت از گزارشگران فساد مصوب ۱۴۰۲ و به استناد اصل یکصدوسی‌وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۵) قانون مذکور، آیین‌نامه اجرایی فصل دوم قانون یادشده را تصویب کرد.

🖋 آیین نامه مذکور دارای ۶ فصل و ۲۱ ماده است. علاقه مندان جهت دانلود متن کامل «آیین نامه اجرایی فصل دوم قانون حمایت از گزارشگران فساد» به وبسایت اندیشکده شفافیت برای ایران به آدرس https://tp4.ir/?p=7331 مراجعه نمایند.

🆔 @Tp4_ir

✅ انتشار کتاب «از راه رفته؛ تجربه‌نگاری شفافیت شورای شهر و شهرداری تهران»

🔶 کتاب «از راه رفته؛ تجربه‌نگاری شفافیت شورای شهر و شهرداری تهران ۱۳۹۶-۱۴۰۰» با همکاری خانه اندیشه‌ورزان و با حمایت سازمان اداری و استخدامی کشور و به همت جمعی از دست‌اندرکاران پروژه شفافیت شورا و شهرداری تهران، تحت مدیریت خانم سمیه فروغی انتشار یافت.

🔶 این کتاب که درس‌آموخته‌های تجربه شفافیت شورا و شهرداری تهران را برای استفاده اندیشه‌ورزان و دغدغه‌مندان اصلاح بخش عمومی مرور می‌کند، شامل ۴۴۰ صفحه است و بهاره آروین، مهدی ثنایی، مرتضی احمدی و محسن هاشمی از جمله ده‌ها فرد مصاحبه شونده این کتاب هستند.

🖋 علاقه مندان جهت مطالعه بیشتر و دانلود فایل پی‌دی‌اف کتاب «از راه رفته؛ تجربه‌نگاری شفافیت شورای شهر و شهرداری تهران ۱۳۹۶-۱۴۰۰ » به وبسایت اندیشکده شفافیت برای ایران به آدرس https://tp4.ir/?p=7322 مراجعه نمایند.

#شفافیت
#معرفی_کتاب

🆔 @Tp4_ir

✅ سخنگوی هیئت رئیسه مجلس خواستار ارائه گزارش بانک مرکزی در خصوص میزان پرداخت تسهیلات به کارکنان خود شد

🔶 علیرضا سلیمی با اشاره به اطلاعیه بانک مرکزی در خصوص تسهیلات کارکنان بانک مرکزی و ذکر این نکته که بانک مرکزی بر مبنای قانون اقدام بر پرداخت تسهیلات می‌کند، گفت: ما در این بخش پیگیر شفافیت هستیم. همانطور که بانک مرکزی فهرست تسهیلات بانک‌ها به کارمندان خود را منتشر می‌کند، باید فهرست تسهیلات دهی خود را نیز منتشر کند.

🔶 وی افزود: اگر مسئولین بانک مرکزی به قانون عمل کرده اند دیگر نباید از شفافیت واهمه داشته باشند. به واقع باید مشخص شود که بانک مرکزی تا چه میزان به کارمندان خود تسهیلات داده و این میزان تسهیلات به چه تعداد از کارمندان بوده است.


🔶 همچنین کامیار کاوه - مدیرکل منابع انسانی بانک مرکزی - پیرامون مباحث مطرح شده در خصوص تسهیلات کارکنان بانک مرکزی بیان داشت: به استناد جزء ۵ ماده ۳۴ قانون پولی و بانکی، هیچ‌گونه تسهیلاتی به هیچ کدام از کارکنان و مدیران بانک مرکزی در کلیه مراتب سازمانی پرداخت نشده است.
#شفافیت
#بانک_مرکزی

🆔 @Tp4_ir

✅ سامانه مشروح مذاکرات نمایندگان مجلس همچنان در دسترس نیست

🔶 ۲۴ بهمن ماه سال ۱۴۰۲، حمله‌ای سایبری به سرورهای مجلس شورای اسلامی صورت گرفت که سبب ایجاد اختلال در سایت و تعدادی از سامانه‌های داخلی مجلس شد.

🔶 یکی از سامانه‌هایی که تحت تاثیر این حمله قرار گرفت سامانه مشروح مذاکرات نمایندگان مجلس به آدرس mashrouh.parliran.ir بود. این سامانه که برای شفاف‌سازی و اطلاع‌رسانی به عموم مردم طراحی شده بود، از اصلی ترین منابع برای دسترسی به مذاکرات نمایندگان در جلسات علنی مجلس تلقی می‌شد.

🔶 اگرچه پس از این حمله سایبری بیشتر سامانه‌های مجلس بازآوری شده اما برخی سامانه‌ها نظیر مشروح مذاکرات هنوز و با گذشت هفت ماه از حمله سایبری از دسترس خارج هستند و هیچ اطلاع رسمی در خصوص زمان شروع مجدد فعالیت آن وجود ندارد.

🔶 با توجه به گذشت هفت ماه از این حمله سایبری و استقرار کامل مجلس و دولت جدید، انتظار می‌رود سامانه مشروح مذاکرات نمایندگان مجلس، بازآوری شده و چون گذشته با انتشار مشروح مذاکرات نمایندگان محترم ملت، سبب تسهیل نظارت عمومی مردم بر نمایندگان خود و افزایش شفافیت فعالیت‌های نمایندگان مجلس گردد.
#شفافیت
#مجلس

🆔 @Tp4_ir

✅ ۳۵۰ کارویژه شهرداری تهران برای ارتقاء سلامت اداری و مبارزه با فساد

🔷 رئیس مرکز نوسازی و تحول اداری شهرداری تهران اعلام کرد: دبیرخانه ستاد ارتقای سلامت اداری و مبارزه با فساد مرکز نوسازی و تحول اداری شهرداری تهران، طی برگزاری ۳۲ جلسه، در مجموع ۳۵۰ اقدام و کار ویژه در زمینه‌های ایجاد شفافیت، هوشمندسازی، نظارت و کنترل، رفع تعارض منافع و اصلاح فرایندهای مستعد فساد که توسط ۸۰ رکن شهرداری تهران انجام شده، بررسی و راهبری کرده است.

🔷 وی ضمن تأکید بر این‌که شفافیت در مدیریت شهری فعلی فقط یک مفهوم نیست بلکه یک رویکرد است، افزود: در دوره جدید مدیریت شهری شفافیت در شهرداری تهران به یک نماد در فرایندهای اداری تبدیل و در تمام سازمان جاری و ساری و منافذ فساد مسدود شده است.

🔶 وی با تاکید بر این‌که اجرای صحیح قوانین، بهبود فرایندها و فرهنگ‌سازی مؤلفه‌هایی هستند که در کنار هم می‌توانند سلامت را ارتقاء دهند، خاطرنشان کرد: مهمترین اقدامات انجام شده در این راستا عبارتند از انتشار برخط بیش از ۹۰ درصد اطلاعات قانونی و بیش از ۳۰ مورد خوداظهاری در سامانه شفافیت، سیستمی کردن گردش کار کمیته نما در درخواست‌های گواهی (عدم خلاف، بلامانع، پایانکار)، راه‌اندازی و ایجاد سامانه توزیع آسفالت، طراحی و راه‌اندازی سامانه تبلیغات محیطی، طراحی و بازتولید سامانه املاک شهرداری تهران و طراحی سامانه الکترونیک ماده ۳۸ آیین‌نامه مالی و معاملاتی شهرداری.
#تعارض_منافع
#شهرداری

🆔 @Tp4_ir

📣 گزارش نشست تفاهم‌نامه عملکردی

🔶 در نشست «تفاهم‌نامه عملکردی، بستری برای شفافیت عملکرد وزیران» که ۲۸ مرداد ماه در خانه اندیشه ورزان برگزار شد، در بخش نخست به تشریح مسئله فقدان شفافیت عملکرد وزرا و ارائه آسیب شناسی آن پرداخته و در بخش دوم به معرفی طرح تفاهم‌نامه عملکردی وزیران و کلیاتی از روند ایجاد و پرورش این طرح پرداخته شد. مطالب زیر در این جلسه مطرح گردید:

✅ دکتر آروین:
«این طرح به این معنا که کارخواهی یک طرفه نباشد و وزرا در مشخص کردن اهدافی که قرار است محقق کنند نقش ایفا کنند، حتما به واقعی‌تر شدن و اجرایی‌تر شدن برنامه‌ها کمک می‌کند، ولی در فضای کارشناسی ما ضعف شدیدی در زمینه ایجاد نمودن شاخص‌ها و اهداف اولویت‌دار و واقعی وجود دارد و باید مدیران دولتی و اندیشکده‌ها به این موضوع بپردازند.»

✅ دکتر شهرآیینی:
«طرح‌های متعددی در کشور بدون توجه به اقتضائات نظام اداری مطرح می‌شوند، طرح‌هایی مانند شفافیت حقوق و دستمزد و جبران خدمات مبتنی بر عملکرد. با توجه به محاسن طرح تفاهم‌نامه عملکردی برای شفافیت عملکرد مدیران، به منظور پیشبرد آن پیشنهاد می‌شود اینکار در چند جای محدود به صورت پایلوت پیاده سازی شود، نه اینکه به دنبال اعمال یک شبه آن برای تمامی دستگاه‌ها باشیم.»

✅ دکتر ثنایی:
«شفافیت عملکرد و موضوعات مرتبط با آن بسیار لازم است و با وضع موجود ما فاصله زیادی دارد. سوال اینجاست که چرا تا کنون دنبال نشده است؟ یکی از مهم‌ترین دلایل این است که این موضوع مورد تمرکز یک تیم به مدت طولانی واقع نشده است.
همچنین در خصوص پیاده سازی این طرح، توجه به بستری که مدیران در آن فعالیت می‌کنند و بی‌ثباتی‌ها و تلاطم‌های محیطی در زمینه کارخواهی از مدیران ضروری به نظر می‌رسد.»

#گزارش_نشست
#تفاهم‌نامه_عملکردی

🆔 @Tp4_ir

✅ تعارض منافع؛ بلای حکمرانی ایران

🔶 وحید عظیم نیا، دبیر گروه اقتصادی روزنامه جوان در یادداشتی در شماره مورخ ۲۷ مرداد ماه این روزنامه با عنوان «بلای تعارض منافع»، تعارض منافع را عامل مشکلات حکمرانی ایران دانسته و توضیحاتی در این خصوص ارائه کرده است. نظر به اهمیت موضوع، خلاصه یاداشت مذکور در ادامه آمده است:

🔶 «ایران ما با یک درصد جمعیت جهان، ۷ درصد منابع طبیعی دنیا را در اختیار دارد، اما غالباً در حوزه اقتصادی هشت‌مان گِرو نُه‌مان است، چرا؟ «نبود دانش کافی برای استفاده از این فرصت‌ها» شاید بدیهی‌ترین پاسخی است که سال‌ها تلقین شده است، اما کمتر کسی به مسئله‌ای به‌نام «تعارض منافع» توجه کرده و درصدد حل آن برآمده است.

🔷 مسئله در‌های گردان که یک حالت خاص از تعارض منافع است، مسئله بزرگی است که در نظام اقتصادی، نظام سلامت و همچنین نظام بانکی به کرات مشاهده می‌شود. رئیس‌جمهور که بار‌ها به مسئله عدالت بهداشت و درمان تأکید کرده است باید حساسیت ویژه‌ای حداقل نسبت به مسائل حوزه بهداشت و درمان داشته باشد.

🔷 متاسفانه در کشورمان به جای اینکه یک مدیر با سابقه مناسب مدیریت اقتصاد سلامت، به مسئله وزارتخانه بهداشت و درمان برسد، وزیر بهداشت همواره از میان پزشکان انتخاب می‌شود و صرفاً به این مسئله بسنده نمی‌شود و معاونان رده بالای وزارتخانه حتی در امور مالی نیز از میان پزشکان انتخاب می‌شوند. همین موضوع نیز مانع اصلاحات ساختاری در مواردی که میان منافع پزشکان و منافع ملی تعارض وجود دارد می‌شود.»

🖋 علاقه مندان جهت مطالعه متن کامل این یادداشت به وبسایت اندیشکده «شفافیت برای ایران» به آدرس https://tp4.ir/?p=7317 مراجعه نمایند.

#یادداشت
#تعارض_منافع

🆔 @Tp4_ir

🔶 از مهمترین عوامل جهت معرفی و رای اعتماد دادن به وزیران، توجه به سابقه مدیریتی و فعالیت‌های قبلی فرد است. پس از روی کارآمدن سیزده دولت و اینک در آستانه معرفی کابینه چهاردهم دولت جمهوری اسلامی ایران، مهمترین سنجه شایستگی که عملکردهای گذشته فرد است، در فضایی غبارآلود و غیرشفاف مورد بحث و مداقه قرار می‌گیرد.


🔶 طرح تفاهم‌نامه عملکردی به این معنا که وزرا قبل از پذیرفتن مسئولیت نسبت به تحقق دو یا سه شاخص اولویت‌دار تعهد کتبی بدهند و در ادامه تحقق این شاخص‌ها بدون تعارض منافع توسط مجلس ارزیابی شود، می‌تواند تا حدودی فضای غبارآلود عملکردی مدیران را شفاف نماید.

🔷 در نشست «تفاهم‌نامه عملکردی، بستری برای شفافیت عملکرد وزیران» که فردا با حضور خانم آروین و آقایان رفیع زاده، ثنایی و شهرآیینی برگزار می‌گردد به بحث و بررسی تخصصی تر این موضوع پرداخته خواهد شد.

🗓 زمان: یکشنبه ۲۸ مرداد، ساعت ۹ صبح

📍مکان: سالن کنفرانس خانه اندیشه ورزان ( خیابان انقلاب اسلامی بین خیابان ولیعصر(عج) و برادران مظفر، پلاک ۹۰۷)

🆔 @Tp4_ir

📣 برگزاری نشست «تفاهم‌نامه عملکردی؛ بستری برای شفافیت عملکرد وزیران»

👤 سخنرانان:
▫️ دکتر بهاره آروین
عضو سابق شورای اسلامی شهر تهران، عضو هیئت علمی دانشگاه تربیت مدرس

▫️ دکتر علاء الدین رفیع‌زاده
مشاور رئیس و معاون اسبق نوسازی اداری سازمان اداری و استخدامی

▫️ دکتر مهدی ثنایی
مشاور رئیس سازمان اداری و استخدامی، موسس اندیشکده شفافیت برای ایران

▫️ دکتر مجتبی شهرآیینی
مدیرگروه دفتر مطالعات مدیریت مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی

👤 دبیر نشست:
▪️ علی فتحی‌پور
پژوهشگر ارشد اندیشکده نوآوری نهادی

❓ سوالات نشست:
🔹چه عواملی باعث غیرشفاف بودن عملکرد مدیران دولتی، به خصوص وزیران شده است؟
🔹چگونه بستری برای شفافیت عملکرد وزرا ایجاد شود؟
🔹تفاهم‌نامه عملکردی چیست و چه نقشی در بهبود کارخواهی وزیران دارد؟

🗓️ یکشنبه، ۲۸ مرداد ۱۴۰۳
🕰️ ساعت ۹
🏢 سالن کنفرانس خانه اندیشه‌ورزان (خیابان انقلاب اسلامی بین خیابان ولیعصر(عج) و برادران مظفر، پلاک ۹۰۷)

✅ ورود برای عموم علاقه‌مندان آزاد است.

🔗 اطلاعات بیشتر:
https://tp4.ir/?p=7305

🆔 @Tp4_ir

⁉️ چرا عملکرد مدیران دولتی شفاف نیست؟

🔷 شفافیت عملکرد مدیران یعنی همان طور که مدرک تحصیلی و سابقه جایگاه‌های مدیریتی افراد قابل انکار نبوده و به عبارتی جزئی از هویت مدیر شده است، عملکردشان نیز به صورتی شفاف و غیر قابل انکار به آن‌ها چسبیده و کسی نتواند منکر آن باشد.

🔷 یکی از اصلی‌ترین عوامل عدم شفافیت عملکرد مدیران امکان فرافکنی در قبال نتایج ضعیف و فرصت طلبی در قبال نتایج مثبت است؛ به این معنا که اگر در حیطه مدیریت فرد عملکرد ضعیفی رخ دهد، آن را به سایر مدیران و دستگاه‌ها و عواملی نظیر تحریم، فراهم نبودن بودجه و امکانات و... گره می‌زند و اگر در حیطه مدیریت فرد یا موضوعات مرتبط اتفاق مثبتی رخ دهد، همه مدیران به دنبال آن هستند تا این کار را به نام خودشان ثبت کنند.

🖋 برای درک بهتر این موضوع مثالی را با هم مرور کنیم:

🔗 فرض کنید بر اساس تلاش‌های فراوان یک دستگاه یا صرفا عوامل محیطی قاچاق کالا به داخل و خارج از کشور افت شدیدی پیدا کرده است. در اینجا هر یک از وزرای کشور، صمت، امورخارجه، اقتصاد، جهاد و کشاورزی و مدیران ذیل وزارتخانه‌ها می‌توانند این دستاورد را حاصل عملکرد خود بدانند و زمانی که نیاز به جلب نظر مجلس یا مقام بالاتر برای تصدی پستی را داشته باشند آن را ارائه نمایند.

🔗 در طرف مقابل، اگر قاچاق کالا شدت پیدا کند، زمانی که از هر کدام از وزرا و مدیران دستگاه‌های یاد شده و یا حتی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز سوال شود، معمولا موضوع را به عوامل دیگری گره می‌زنند و مسئولیت این عملکرد ضعیف را نمی‌پذیرند.

✅ درست است که برای تحقق یک هدف، همکاری بازیگران مختلف لازم است، ولی برای تحقق آن، یک فرد باید مسئول باشد و کار را پیگیری نماید و تحقق یا عدم تحقق آن جزئی از عملکرد شفاف مدیر باشد.

#شفافیت_عملکرد
#تفاهم‌نامه_عملکردی
#دولت_چهاردهم

🆔 @Tp4_ir