Великолепно! Контролируемый режим пребывания нелегальных мигрантов. Т.е. установлено, что иностранец совершил правонарушение в сфере миграции. Это доказано. Но вместо депортации ему разрешают остаться в России. Причем на условиях, при которых неизбежен всплеск уличной преступности среди категории подобных лиц... МВД явно не желает чистить страну от нелегалов.