Голосовать на новых территориях смогут вообще все и по любым документам, по паспортам всех стран, которые есть у жителей республик, украинским ID-картам, водительским правам с подтверждением регистрации и даже, впрочем не знаем до чего дойдёт, термин «любой удостоверяющий личность документ» довольно расплывчатый.
Идея - понятна, обеспечить массовость всеми возможными способами, но за этим забыли другое: такие выборы никто не признает, ну кроме как всегда. Получается в Кремле чётко понимают: результаты голосования на новых территориях будут утверждать на поле боя, а не в ЦИК, что в принципе и логично.