Комитет Госсовета Республики Татарстан по социальной политике подготовил проект поправок к ст. 265 Трудового кодекса. Депутаты хотят разрешить использовать труд подростков в возрасте от 16 до 18 лет «на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по срочному трудовому договору для прохождения производственной практики по соответствующей профессии». Проектом также предусмотрено полноценное трудоустройство несовершеннолетних на предприятия, где они проходили практику, после получения среднего профессионального образования. В настоящее время ст. 265 ТК РФ пока запрещает использовать труд несовершеннолетних на работах с вредными и/или опасными условиями, а также на подземных работах и там, где можно причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Также закон не разрешает заставлять несовершеннолетних переносить тяжести выше установленной нормы. Как отмечают авторы поправок, в примечании к перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда (утверждено правительством РФ) сказано, что при прохождении практики несовершеннолетние студенты (достигшие 16 лет) «могут находиться на работах, включенных в перечень, не свыше четырех часов в день». В этом случае должны строго соблюдаться санитарные правила и нормы по охране труда. Но такое разрешение не касается работ на высоте, верхолазных, взрывоопасных, подземных и подводных работ. «Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в перечень, при условии создания безопасных условий труда. Однако установления ст. 265 ТК РФ носят императивный характер»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту. В связи с этим Госсовет призывает устранить «противоречия в федеральных нормативных правовых актах». Документ направлен на предварительное рассмотрение в совет законодателей при Федеральном собрании РФ. В аппарате Совета федерации отметили, что концепция законопроекта «не вызывает правовых замечаний». А вице-спикер верхней палаты Инна Святенко сказала, что «предлагаемые изменения, безусловно, заслуживают внимания», но только при условии соблюдения «всего комплекса мероприятий по безопасным условиям труда обучающихся». Инициативу Татарстана поддержали ряд законодательных собраний регионов. «Это потребность времени. Сегодня студенты без практики на рынке труда не так востребованы, как те, кто получает практику во время учебы. Плюс кадровый голод», — отметил глава комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов (ЛДПР). По его словам, речь идет в том числе о возможности подросткам работать на оборонных предприятиях. «То же самолетостроение, концерн "Калашников" — везде нехватка кадров. Берут пенсионеров, которые уже не выдерживают и уходят. У нас нехватка своих сварщиков. Везем из Узбекистана», — сказал Нилов. Тем не менее, по словам депутата допускать подростков к опасным работам следует лишь с наставником, при наличии образования и соблюдения всех правил труда. Глава комитета уже обсуждал эту проблему с руководством Татарстана, когда посещал особую экономическую зону «Алабуга», где располагается колледж «Алабуга Политех». Также вопрос поднимался на встрече с вице-премьером РФ Татьяной Голиковой. «Лично я буду поддерживать этот законопроект. Надо идти в ногу со временем»,— заключил Нилов. Профильная комиссия совета законодателей предложила Госсовету Татарстана доработать проект и внести в Госдуму.