Перерасчет за вывоз ТКО при временном отсутствии кого-то из проживающих в квартиреС внедрением «мусорной реформы», теперь и в столицу «пришёл» так и нерешённый вопрос для всех регионов РФ, где расчёты с жителями производятся исходя из норматива накопления отходов на квадратный метр квартиры, а не с человека. А вопрос этот такой: можно ли и как делать перерасчёт жителю по услуге «Обращение с ТКО» в случае его временного отсутствия?
Если в регионе установлен принцип расчёта по нормативу накопления отходов на одного проживающего в квартире, то вопросов не возникает – уехал кто-то временно, представил документы, что отсутствовал в квартире более 5 дней, и тогда получи перерасчёт по нормативу на этого одного человека. А что делать в Москве и в тех регионах, где норматив установлен не с человека, а с квадратного метра?
Этот вопрос поднимался на
мероприятии в Московской ТПП, где обсуждали обращение с твёрдыми коммунальными отходами в столице, и теперь к его обсуждению
призывает Дмитрий Гордеев, член Экспертного совета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ.
Формально, с точки зрения законодательства, такой перерасчёт получить можно –
пункт 148(44) из постановления Правительства РФ №354 говорит недвусмысленно (не разделяя на то, какие установлены нормативы накопления отходов – с человека или с квадратного метра квартиры):
«При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил».
В тоже время
Минстрой РФ в своём письме от 26 февраля 2019 года N 6592-ОГ/06 утверждает однозначно: «В случае установления платы за услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета данной платы». Т.е. получается законодательно с одной стороны возможность перерасчета есть, с другой стороны механизма перерасчета до сих пор нет.
Более того,
Верховный Суд РФ в своем определении от 11.10.2021 N 310-ЭС21-17680 по делу № А08-2631/2020 пришел к выводу о том, что «неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета». Таким образом ситуация ещё более усложняется.
Но вернемся к временному отсутствию. Механизма перерасчета, по мнению Минстроя РФ, в данном случае нет. Попробую описать явно видимые сложности, с которыми предстоит столкнуться при разработке такого механизма перерасчета.
(продолжение в следующем посте)👇