Порочная практика по назначению экс-глав администраций на должности в министерствах была апробирована ещё в 90-годы. Бывшие главы муниципалитетов сидят в так называемых «отстойниках» и ждут своего часа Х, когда после отставки руководства республики они могут снова себя реализовать на федеральных должностях и ведомствах. Министры не могут в полной мере управлять такими назначенными сверху заместителями. Последние просто отсиживают свои места и практически на работу не приходят. В итоге аппаратный вес министра теряется перед глазами подчинённых. Как говорится: «Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку».