Сарсенбаев +

Тарифы на электричество: новый удар по жителям Иркутской области

Согласно последним решениям федерального центра, по всей стране безальтернативно устанавливаются дифференцированные тарифы для населения.

На прошедшей сессии ЗС мы с коллегами рассмотрели вопрос о направлении в Правительство Российской Федерации предложений по установлению нормативов энергопотребления. Подробнее об этом я рассказал в своей статье сегодняшнего номера газеты «Свеча», посвященной 17-ой сессии ЗакСобрания (https://svecha-news.ru/novosti/statya/27678/)

Сегодня Губернатор Иркутской области сообщил, что Правительство России утвердило изменения в ранее подписанное Постановление по установлению верхних границ объемов энергопотребления населением.

При этом выглядит новое принятое решение издевательски!
Впрочем, посмотрите сами.

В Иркутской области установлены следующие диапазоны и стоимость за электроэнергию:

I диапазон: 7 020 кВт*ч в месяц — 1,58 руб. (город) и 1,106 руб. (сельские территории)
II диапазон: 10 800 кВт*ч в месяц — 2,57 руб. (город) и 1,799 руб (сельские территории)
III диапазон: выше 10 800 кВт*ч в месяц — 4,90 руб. (город) и 3,43 руб (сельские территории).

Данная норма будет действовать с января по апрель 2025 года.

Обращаю ваше внимание — только один отопительный сезон с января по апрель следующего года! А что будет с осени 2025 года? И это коснется в первую очередь жителей 386 тыс домовладений области – около 1 млн человек. Уровень диапазонов не позволяет жителям ИЖС, особенно северных территорий области, находиться в приемлемых условиях по оплате за потребление электричества, идущее на обогрев своего жилища.

Как вы оцениваете введение дифтарифа на территории области и принятые диапазоны?

В преддверии второго чтения областного бюджета, на комитете по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству рассмотрели заключения Прокуратуры и Ассоциации муниципальных образований.

Прокуратура выявила ряд социально значимых проблем, требующих дополнительного финансирования, в том числе: государственные программы и национальные проекты, социальную поддержку многодетных семей, жилищно-коммунальную сферу, защиту жилищных прав граждан, пожарную безопасность в лесных массивах, вопросы бездомных животных и транспортного обслуживания населения.

Ассоциация муниципальных образований представила предложения по расходам местных бюджетов.

Заключение Прокуратуры и предложения Ассоциации будут учтены при доработке проекта бюджета.

При рассмотрении на Сессии вопроса о дополнительной мере соцподдержки взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС законодательная инициатива Губернатора была поставлена под сомнение.

Председатель ЗС Ведерников А.В. акцентировал внимание, что выделение земли с развитой инфраструктурой должно оставаться первостепенной задачей для муниципальных образований и области, а выплаты денежными средствами (предложено 300 000 рублей) снижают цели социальной поддержки выделенных категорий граждан.

С одной стороны было приятно, что наконец-то с высокой трибуны была поддержана другими депутатами моя позиция, высказанная ещё в начале этого года на январской сессии при обсуждении помощи многодетным семьям. Тогда я выделил проблему строительства ИЖС без обеспечения развитой инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения) земельных участков, предоставленных гражданам на бесплатной основе. В продолжение этой темы в феврале мною был направлен в ЗС законопроект о внесении изменений в защиту прав граждан, но он находится до сих пор на рассмотрении.

В то же время в контексте проекта закона от Губернатора я поддержал позицию МинИмущества о выплатах взамен выделения ЗУ. Альтернатива основывалась на отсутствии ЗУ в некоторых МО. Вопрос вызвала у меня только обоснованность размера 300 000 рублей: много это или мало. В других субъектах, как было озвучено, размер доходит до 1,5 млн рублей.

Бюджет Иркутской области на три года приняли в первом чтении на сессии Законодательного Собрания

Доходы в 2025 году составят 260,6 млрд рублей, расходы – почти 285,9 млрд, дефицит – 25,2 млрд рублей. Бюджет сконцентрирован на реализации 11 национальных проектов, обеспечении социальных гарантий и развитии инфраструктуры.

Особое внимание уделено здравоохранению и образованию. Впервые часть налога с упрощенной системы налогообложения будет перечисляться в бюджеты новых муниципальных округов. Межбюджетные трансферты местным бюджетам составят 108 млрд рублей.

Однако, контрольная палата выявила ряд рисков. Прогнозируемый рост налоговых поступлений от новых производственных мощностей (целлюлозно-картонный комбинат, алюминиевый завод, завод полимеров, МС-21) в бюджете, по мнению аудиторов, занижен. Также отмечается рост дебиторской задолженности (в 1,7 раза за 5 лет) и недостаточная проработка некоторых госпрограмм. Есть необходимость дополнительного финансирования для повышения зарплат в бюджетной сфере до уровня не ниже МРОТ.

Я поднял вопрос о бюджете на 2025 год. В проекте бюджета Иркутской области на обслуживание государственного долга заложено 4,6 миллиарда рублей. Это немалая сумма, и я хочу убедиться, что ставка в 0,1% для кредитования муниципалитетов сохранится. Этот показатель существенно влияет на финансовую политику региона, и мне важно понимать, как он будет влиять в будущем.

Вопросы о газификации и введении дифференцированных тарифов на территории Иркутской области задал сегодня на Сессии Законодательного Собрания

На заседании было принято депутатское обращение в адрес Правительства РФ с предложением пересмотреть диапазоны потребления электроэнергии для населения Иркутской области. Конечно, я его поддержал.

Но при этом, у меня возникли вопросы, так как согласно Постановлению Правительства РФ, определяющего основы и правила ценообразования на электроэнергию, решение о применении системы дифференцированных тарифов в конкретном субъекте РФ принимает уполномоченный орган власти именно субъекта РФ.

Кто конкретно из должностных лиц Правительства Иркутской области или какой орган принял решение о применении в Иркутской области системы дифференцированных тарифов для жителей области, каким правовым актам это было принято и согласовывалось ли это решение с Губернатором?

Также согласно правилам и основам ценообразовання в электроэнергетике (п.71) субъект РФ в лице уполномоченного органа вправе применять понижающий коэффициент к тарифу на электроэнергию для населения в размере от 0,7 до 1, что позволяет снизить стоимость электричества для людея, использующих электроэнергию для электроплит и отопления.

Применен ли Службой по тарифам Иркутской области такой коэффицент и применен ли он в размере, позволяющем максимально снизить цену электричества для населения?

Кроме того, по моему мнению необходимо говорить именно о догазификации населения, чтобы жители получили возможность пользоваться газом.

Ответы на свои вопросы в полной мере я не получил. Отражу их в обращении к Правительству Иркутской области. Надеюсь получить ответ в кратчайшие сроки. Подробности смотрите в видео.

На комитете по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству рассмотрели и рекомендовали к принятию на Сессии Законодательного Собрания ряд законопроектов.

Один из них регулирует порядок и нормативы отчислений в местные бюджеты доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду. На территории Иркутской области 91 объект включён в реестр объектов накопленного вреда, при этом 86 из них — это свалки, которые являются историческими.
В связи с неэффективным расходованием поступающих денежных средств на природоохранные мероприятия предлагается вернуть 40 % отчислений от поступающей платы за негативное воздействие в бюджет субъекта РФ с одновременным возложением контроля за реализацией плана природоохранных мероприятий на министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области.

Также предлагается внести изменения в областной закон о пониженных ставках налога на прибыль организаций. Необходимость корректировки связана с вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс РФ, которые повышают общую ставку налога на прибыль до 25%. В связи с этим, пониженные ставки, установленные ранее областным законом для отдельных категорий налогоплательщиков, более не могут применяться, если эти категории не предусмотрены статьей 284 НК РФ.

Кроме того, для снижения административной нагрузки на малый и средний бизнес в Иркутской области планируется ввести специальный налоговый режим — «Автоматизированная упрощенная система налогообложения». Предполагается, что это позволит сократить объем налоговой отчетности для предпринимателей.