Россия и Китай в Центральной Азии: сотрудничать, конкурировать или не конфликтовать?
Центр новой американской безопасности (СNAS)
#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
🔹 Несмотря на заявления о столкновении российских и китайских интересов в Центральной Азии (ЦА), Москва и Пекин продолжают наращивать сотрудничество в регионе, преследуя схожие цели: это недопущение проникновения в него США и стран Запада, а также предотвращение потенциальной демократизации центральноазиатских стран. Специальная военная операция на Украине резко усилила опасения многих государств ЦА в отношении России, в частности, ее способности поддерживать традиционную роль в обеспечении региональной безопасности. Тем не менее, Москва по-прежнему сохраняет мощное влияние в регионе, а введенные против нее западные санкции перекраивают экономические связи таким образом, что Кремль извлекает большие выгоды от торговли с центральноазиатскими государствами.
🔹 В ближайшей перспективе самые значительные изменения в российско-китайских отношениях в ЦА коснутся сферы безопасности, где Пекин начнет играть более заметную роль, так как российские военные заняты Украиной и внутренними проблемам, связанными с вооруженным конфликтом. Как отмечают эксперты, любое усиление нестабильности в регионе, вызванное ростом террористических угроз из Афганистана или падением существующих политических режимов, может подтолкнуть Китай к активизации в сфере безопасности, где Россия исторически играла главную роль. Кроме того, для России и Китая ЦА является ключевой площадкой для углубления сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Эти усилия, однако, могут встретить сопротивление со стороны властей центральноазиатских государств, которые возражают против концепции российско-китайского кондоминиума в регионе.
🔹 У США сохраняется возможность расширить свое присутствие в Центральной Азии. Вашингтон должен поощрять наращивание связей между странами, демонстрируя поддержку их растущему сотрудничеству, что может укрепить экономическую привлекательность и политическую самостоятельность региона. Это, по мнению авторов, контрастирует с тем, как Россия традиционно относится к странам ЦА, пытаясь извлечь максимальную выгоду из разногласий и споров между странами. Хотя США не могут сравниться с Китаем по показателям экономического присутствия в регионе или полностью вытеснить политическое влияние России, они могут укрепить торговые, инвестиционные, энергетические и дипломатические связи с центральноазиатскими странами. Увеличение американских и европейских инвестиций в Центральную Азию, особенно в развитие Транскаспийского транспортного маршрута «Средний коридор», может помочь предотвратить дальнейшее усиление влияния России и Китая на регион.
Авторы доклада обращаются к относительно слабо изученной в американской аналитической среде теме российско-китайского сотрудничества в Центральной Азии. Доклад не отличается глубокой проработкой темы и содержит традиционные для экспертного сообщества США выводы об общем ослаблении позиций России в регионе в связи с вооруженным конфликтом на Украине, несмотря на противоречащие данному утверждению экономические данные. При этом авторами констатируется слабость позиций Вашингтона в центральноазиатском регионе, которому не удается эффективно противодействовать торгово-экономическому сотрудничеству Москвы и других государств. Для выхода из этого положения предлагаются традицонные меры по укреплению экономического, информационного и дипломатического сотрудничества между США и странами региона, которые не смогли себя зарекомендовать в полной мере в прошлые годы.
#ЦА #Центральная_Азия #Россия #США #Китай
https://www.cnas.org/publications/reports/russia-and-china-in-central-asia