Россия и ЕАЭС: формирование общего климатического режима Россия, поддерживая мировой климатический консенсус, долгое время оставалась в стороне от глобального энергетического перехода, наконец выработала собственную позицию в отношении глобального «зеленого» дискурса. Катализатором этого процесса стало провозглашение европейской «Зеленой сделки» в 2019 г. Хотя РФ не является участником «Зеленой сделки», она не может не быть объектом ее влияния, а вместе с Россией свое место в глобальном энергетическом переходе определяют сегодня и новые независимые государства. Страны ЕАЭС являются участниками основополагающих международных соглашений в сфере управления климатическими рисками – Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), Киотского протокола и Парижского соглашения. Суммарная доля мировых парниковых выбросов на территориях стран Союза не превышает 6%. Из них Россия выбрасывает 4,65%, Казахстан – 0,82, Белоруссия – 0,26, Кыргызстан – 0,04, Армения – 0,02%, а совокупный процент выбросов Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана составляет 0,55% от общемирового уровня. БРИКС, включая Россию, в 2018 г. производил 43% выбросов – в 2 раза больше, чем страны «Большой семерки», и в 5 раз больше, чем страны ЕС. Киргизия и Армения – незначительно, а Россия, Казахстан и Беларусь – сильно страдают от нового климатического режима ЕС (для Беларуси называют потери до 477,9 млн евро, для Казахстана – не менее 887,3 млн евро). В настоящее время страны Союза испытывают на себе негативные последствия глобальных изменений климата. Таяние ледников в горных массивах Тянь-Шаня, Памира и Кавказа усиливается, в одной лишь Центральной Азии, по оценкам, растаяли до 60% льдов. Скорость изменения климата в Центральной Азии прогнозируется выше среднемировой в 2 раза. Из-за сокращения площади бассейна Сырдарьи до 5% и Амударьи – до 15% к 2050 г. урожаи сельскохозяйственных культур снизятся в регионе на 10–25%. Изначально у ЕАЭС не было единой климатической стратегии, и после вступления Договора о ЕАЭС в силу в январе 2015 г. страны-участницы не имели согласованной позиции по поводу глобальной климатической повестки. 14 октября 2021 г. руководство Союза приняло «Заявление об экономическом сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки», а через год – Пакет мероприятий по сотрудничеству государств – членов ЕАЭС в рамках климатической повестки, затрагивающий широкий спектр вопросов. На этом начальный этап формирования регионального климатического режима стран – членов ЕАЭС завершился. Дальнейшее формирование климатического режима усложняет специфика интересов каждой страны – участницы Союза в области климатического регулирования и политики. Особняком стоят Россия и Казахстан – инициаторы большей активности в данной сфере. У Казахстана уже есть ТУР и налог на CO2, а также торговля разрешениями на выбросы. Из прочих стран в лучшем положении в сфере климатической политики находится Россия. В целом же следует констатировать, что уровни развития этих отраслей экологической политики у стран Союза разные. #ЭкспертизаЦА