США серьезно рассматривают вопрос о том, стоит ли добиваться исключения России из системы обмена финансовыми сообщениями
#SWIFT в связи с вторжением в Украину, а союзники в Европе с энтузиазмом относятся к идее введения наказания, которое еще несколько дней назад казалось маловероятным, по словам людей, знакомых с этим вопросом.
Чиновники администрации Байдена сейчас обсуждают, нужно ли настаивать на директиве Европейского Союза, необходимой для запрета России на использование
SWIFT, хотя, по словам людей, решение США и ЕС не является неизбежным. По словам двух источников, официальные лица обсуждают этот вопрос с Федеральной резервной системой, которая является надзорным органом
SWIFT. Другой человек сообщил, что переговоры с Европейской комиссией уже начались.
Обсуждения в США знаменуют собой изменение курса после того, как президент Джо Байден заявил, что воздерживается, потому что европейские союзники выразили обеспокоенность по поводу риска, который такой шаг представляет для их экономики.
Но в то время как президент России Владимир Путин продолжает полномасштабное вторжение в Украину, которое сейчас приближается к Киеву, официальные лица в США и Европе стремятся к более жестким санкциям против Москвы вдобавок к санкциям, которые они уже обнародовали.
Все люди обсуждали этот вопрос на условиях анонимности. Пресс-служба Совета национальной безопасности США и представитель ФРС Мишель Смит от комментариев отказались.
По словам людей, хотя ранее это было слабой перспективой, в последние несколько дней эта мера стала более вероятной, подпитывая веру в то, что это может произойти сейчас, хотя они не стали предсказывать, что это точно произойдет.
Западные лидеры, опасающиеся ввода войск в Украину, до сих пор избегали отказа в доступе к
SWIFT. Однако Великобритания, Канада и Нидерланды в настоящее время публично выступают за это, а законодатели-демократы и республиканцы в Вашингтоне в последние дни активизировали свои призывы к изгнанию России из системы.
Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил в пятницу, что Нидерланды поддерживают запрет SWFT для России. ЕС «сделал большой шаг вперед в отношении
SWIFT», сказал он на брифинге для прессы в Гааге. «Мы нарисовали четкую картину на основе предложения французов о том, каковы плюсы и минусы, чтобы убедиться, что мы можем решить добавить его на более позднем этапе».
Великобритания официально заявила, что хочет принять меры по этому поводу. Министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил в пятницу Би-би-си, что «мы хотели бы отключить систему
SWIFT для России». Он также ясно дал понять, что все еще есть противники: «Это международные организации, и если не все страны захотят, чтобы их исключили из системы
SWIFT, это станет трудным».
В
SWIFT руководство все меньше сопротивляется идее запрета для России, но обсуждения все еще продолжаются, заявили два человека, участвовавших в обсуждениях. Связаться с представителем
SWIFT, базирующимся в Бельгии, в нерабочее время не удалось.
США не имеют права в одностороннем порядке блокировать доступ России к
SWIFT. Организация разорвет доступ только в том случае, если ЕС введет санкции против целевой организации или страны.
В 27 странах ЕС решения такого масштаба требуют единогласия. Даже если ситуация, кажется, меняется в пользу изгнания из
SWIFT — или действительно, если Запад хочет твердо дать понять, что это действительно серьезно рассматривается — ключевые страны все еще остаются в стороне.
Представитель Германии Штеффен Хебестрайт ранее в тот же день заявил, что отстранение России от
SWIFT будет технически сложным, и что у Италии также есть опасения.
SWIFT, что означает Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций, контролируется Национальным банком Бельгии и представителями центральных банков США, Великобритании, ЕС, Японии, России, Китая и других стран. Он доставляет защищенные сообщения между более чем 11 000 финансовых учреждений и компаний в более чем 200 странах и территориях.