За "русской мечтой" - в Курган?
По приглашению активиста политкомитета РАСО, главы Центра общественно-политических проектов Константина
Листратова побывал в Кургане, где поучаствовал в экспертной сессии "Человеческий капитал и внутренние ресурсы региона как драйверы экономического развития". В мероприятии также приняли участие президент РАСО Евгений Минченко, представители федеральных экспертных центров и институтов гражданского общества.
Курганскую область, которую также называют "воротами Сибири", на сессии представляли губернатор Вадим Шумков и ключевые сотрудники его администрации, ответственные за развитие, работу с общественностью и коммуникации. Они рассказали о действующей в регионе программе "Русская мечта". Этот бренд объединяет множество мер поддержки соотечественников, уставших от крупных городов и мечтающих пожить "на земле". Кроме того, был раскрыт феномен "курганского (экономического) чуда". Это рекордная динамика промышленного производства (#2 в РФ), сокращение безработицы в 25 раз к 2021 году, стабилизация выплат зарплат и рост доходов (#4 в РФ по динамике роста базы НДФЛ), множество локальных мер поддержки предпринимателей. Одновременно с этим - масштабная модернизация дорожной и социальной инфраструктуры, перенастройка системы среднего профессионального образования и так далее. За счёт жёстких антикризисных мер, включая сокращение бюрократического аппарата на несколько тысяч человек и борьбу с коррупцией, за 5 лет откровенно депрессивная до того область смогла реально преобразиться. В 2017 году я побывал в Кургане и с тех пор считал его одним из самых некомфортных и небезопасных городов России. Но сейчас город просто не узнать.
Вместе с тем, демографическая ситуация в регионе остаётся сложной. Практически нулевые показатели безработицы - серьезнейший барьер для развития всех сфер экономики, от АПК до ОПК. Не говоря уже о креативных индустриях, культуре и так далее. С учётом близости Тюмени, Екатеринбурга, Челябинска обладающих намного более богатой и разнообразной инфраструктурой, а также транспортной доступностью, задача преодолеть инерцию оттока жителей стала для Курганской области задачей номер один.
Исходя из понимания, что на попытку приблизиться по качеству инфраструктуры к крупнейшим городам Урала могут уйти десятилетия, и все равно "Ахиллес не догонит черепаху", а задачу надо решать здесь и сейчас, я выступил с докладом "Альтернатива мегаполисам: что могут предложить жителям средние и небольшие города?"
С опорой на данные ВЭБа,
ДОМ.РФ и исследования ЦСП "Платформа" по моногородам и мегаполисам, а также кейсы крупнейших индустриальных компаний России, я попытался показать, что возможна альтернативная (а в каком-то смысле безальтернативная) стратегия - работы с социальной средой.
Ее реинжиниринг, включающий глубокую кооперацию власти, бизнеса и лидеров локальных мини- и микросообществ, может помочь в согласовании общих приоритетов и форсированном развитии инфраструктуры для волонтерства, добровольчества, уличных спорта и культуры, новых форм досуга. Цели такой стратегии - укрепление горизонтальных связей и создание здоровой атмосферы - атмосферы города современных, позитивных, открытых к взаимодействию людей, которые умеют получать удовольствие от жизни. Ну потому что не в аквапарках счастье. И не в их количестве.
Олег Полетаев, первый вице-президент РАСО