Энергетическая гостиная

Наличие доступа к токоведущим частям, возникшее вследствие недостатков опломбировки, само по себе не образует состава безучетного потребления.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 октября 2024 года по делу № А45-28792/2023

СУТЬ СПОРА:
Потребитель обратился в суд с иском к сетевой организации об оспаривании акта безучетного потребления.

АСПЕКТЫ СПОРА: 
• состав безучетного потребления - периодическое отключение базового блока прибора учета, повлекшее за собой отсутствие фиксации энергопотребления;
• в акте проверки отражено наличие доступа к автоматическому выключателю, подающему питание на базовый блок;
• проведенной экспертизой установлено, что прибор учета исправен, отсутствие учета обусловлено отключением от сети базового блока.

ХОД РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА:
Арбитражный суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, признав акт безучетного потребления недействительным. Обосновывая свое решение, суд указал, что признаков видимого вмешательства в работу прибора учета не имеется, наличие скрытого вмешательства не доказано. Наличие доступа к автоматическому выключателю является следствием нарушений при опломбировании прибора учета.

Суд апелляционной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции отменил, квалифицировал действия потребителя как скрытое воздействие на систему учета, приведшее к искажению ее работы, и не усмотрел оснований для признания акта о безучетном потреблении недействительным.

ПОЗИЦИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ: РЕШЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ОСТАВЛЕНО В СИЛЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТМЕНЕНО.
Суд поддержал позицию потребителя и указал следующее:
✔️ в материалах дела отсутствуют доказательства повреждения или вмешательства в конструкцию прибора учета, нарушения пломб государственного поверителя и завода-изготовителя. В ходе проверки не установлены причины периодического отключения базового блока;
✔️отсутствие питания базового блока из-за отсоединения оптических кабелей могло возникнуть вследствие конструктивных недостатков прибора учета;
✔️сетевая организация, как профессиональный участник рынка, должна понимать последствия отступления от установленных правил опломбировки, выражающиеся в объективном затруднении доказывания безучетного потребления без характерных следов воздействия на токоведущие части прибора учета.

ЗНАЧЕНИЕ ПРАКТИКИ:
Суд констатировал, что наличие у потребителя доступа к токоведущим частям само по себе не образует состава безучетного потребления, если сетевой организацией не доказан факт нарушения пломб или вмешательства в работу системы учета.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 1.10.2024 N 03-03-06/1/94577:

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением об установлении специального порядка налогообложения при обращении атрибутов генерации и сертификатов происхождения электрической энергии и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") атрибуты генерации и сертификаты происхождения электроэнергии являются объектами гражданских прав.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.

При этом на основании пунктов 1 и 2 статьи 171 Кодекса при исчислении суммы НДС, подлежащей уплате в федеральный бюджет, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектами налогообложения НДС, на суммы НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретаемым для осуществления операций, подлежащих налогообложению НДС.

Объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком-организацией которая исчисляется как разница между полученными доходами и произведенными расходами, определяемыми в соответствии с положениями главы 25 "Налог на прибыль организаций". При этом главой 25 Кодекса предусмотрено налогообложение налогом на прибыль организаций доходов от реализации как имущества, так и имущественных прав.

Таким образом, Кодексом урегулирован порядок налогообложения НДС и налогом на прибыль организаций при совершении операций по реализации имущества (товаров) и имущественных прав.

В связи с этим предусматривать в Кодексе специальный порядок налогообложения НДС и налога на прибыль организаций при обращении вышеуказанных объектов гражданских прав избыточно.

Вместе с тем полагаем, что для обеспечения определенности при применении НДС и налога на прибыль организаций в отношении операций с атрибутами генерации и сертификатами происхождения электрической энергии, принимая во внимание их отнесение в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" к объектам гражданских прав, необходима конкретизация по отнесению таких объектов гражданских прав либо к имуществу, либо к имущественным правам в соответствии с гражданским законодательством.

При этом учитывая, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, является Минэнерго России (пункт 1 Положения о Министерстве энергетики РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 N 400), решение указанного вопроса находится в компетенции данного федерального органа исполнительной власти.

Заместитель директора Департамента В.А. Прокаев

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев не так давно выступал перед Заксобранием. Глава региона озвучил очень интересные данные, по которым только 2% населения Приангарья потребляют 6 тыс кВт/ч и более в месяц. И что 78% населения больше 400 квтч не требуется. А сейчас губернатор бьет в колокола , что от введения диапазонов в 6000 на льготное энергопотребление пострадают именно рядовые граждане.

Звучит противоречиво. Впрочем, не в первый раз. В свое время Иркутская область предлагала ввести дифтариф одной из первых, но впоследствии Игорь Кобзев всеми силами от него открещивался, говоря жителям, что дешевое электричество положено всем жителям области без исключения. Но дифтариф ввели и во всех регионах . Теперь ангарчане, плотно подсевшие на электрообогрев домов, с опаской смотрят на предстоящую зиму – неэлектрических котлов почти ни у кого нет.

Ранее губернатор заявлял, что и сезонные тарифы на электроэнергию тоже не нужны. Однако вчера Кобзев обратился к премьер министру Михаилу Мишустину, с просьбой помочь региону повысить льготные нормативы, потому что «все топят электричеством». Электроэнергия по бросовым ценам - это хорошо, однако сетевые компании неоднократно заявляли, что «сидеть на одном проводе» – опасно и недальновидно.

Ситуация остается напряженной, пока что трещат только нервы у противоборствующих сторон, а вот зимой будут и провода от перегрузки, если ничего не изменить. В любом случае, жителям Иркутской области имеет смысл выждать некоторое время, после очередного заявления губернатора. Потому что ситуация, как показывает практика, может развиваться совсем не в соответствии с его словами. К тому же остался вопрос: за кого так переживает губернатор, если 80% населения потребляет 400кВт?

«От планирования расходов к планированию инвестиций». Вторая конференция потребителей задала тон московским энергетическим мероприятиям в октябре. Ответственный редактор приложения "НГ-Энергия" Олег Никифоров резюмирует выступления на второй международной конференции АСПЭ «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии», собравшей ряд крупных представителей энергетического бизнеса, политиков, ученых с мировым именем.

Российской энергетике необходимо учитывать и масштаб запросов на развитие и обновление со стороны электросетевого комплекса. В складывающихся условиях привычные механизмы, которые обеспечивают финансовую основу развития электроэнергетики за счет наращивания тарифно-ценовой нагрузки, оказываются устаревшими и не могут более решать требуемых задач. Ведь такого ресурса в настоящее время у потребителей просто нет. Сложившаяся ситуация требует поиска новых решений, обеспечивающих баланс между надежностью энергосистемы потребностями энергетики, с одной стороны, и интересами и возможностями потребителей – с другой. Это означает, что на смену принципу «потребитель платит за все» должен прийти инвестиционный подход – «максимум эффективности при оптимуме затрат».

Расходы на электрификацию третьего этапа расширения Восточного полигона РЖД могу значительно сократиться. Как передал сегодня «Коммерсант», монополия предлагает в целом уменьшить свою инвестпрограмму 2025–2030 годов на 36%: с 12,41 трлн до 7,93 трлн. Минэкономразвития посчитало, что и на этом не следует останавливаться и надо сократить вложения до 5,7 трлн рублей.

Несмотря на приоритетность проекта, Восточный полигон секвестра не избежал: расходы на него в ближайшие пять лет предлагается сократить в 1,5–6,7 раза, что, вероятно, повлечёт корректировку планов по третьему этапу расширения. Вложения в развитие Восточного полигона, в августе оценивавшиеся в 3,84 трлн рублей (третий этап – 3,74 трлн до 2032 года), РЖД предлагает сократить на 1,55 трлн, до 2,29 трлн рублей, а Минэкономики – до 558,7 млрд рублей при текущей годовой инвестпрограмме РЖД на уровне 360 млрд.

Напомним, в этом году власти вернулись к идее полной электрификации БАМа в рамках третьего этапа расширения Восточного полигона. 23 сентября замглавы Минтранса Валентин Иванов сообщил, что первая оценка стоимости полной электрификации БАМа, которая проводится совместно с Минэнерго, будет завершена в течение одного – двух месяцев. В июле «Коммерсант» со ссылкой на РЖД передавал, что прогноз стоимости электрификации восточного БАМа для госмонополии составил 220 млрд рублей, в том числе техприсоединение – 40 млрд рублей. Очевидно, с сокращением инвестиций в железнодорожную инфраструктуру, стоит ждать и снижения заявок по энергообеспечению, что поможет сделать менее напряжённой ситуацию на энергодефицитном Дальнем Востоке.

Группа «Россети» получила паспорта готовности к отопительному сезону 2024/2025 годов

Соответствующий приказ выпустило Минэнерго России. Документ подтверждает готовность всех электросетевых компаний Группы «Россети» к работе в отопительный сезон 2024/2025 годов.

Все мероприятия программы технического обслуживания и ремонта (ТОиР), связанные с подготовкой к отопительному сезону, выполнены в соответствии с утвержденными графиками.

Обеспечена готовность персонала и спецтехники к прохождению периода и возможным аварийно-восстановительным работам. Укомплектованы запасы оборудования и материалов, подготовлены резервные источники электроснабжения.

В настоящее время завершаются плановые работы, не влияющие на прохождение сезонных пиковых нагрузок. Объем финансирования ТОиР в этом году составляет почти 105 млрд рублей, что на 16% больше аналогичного показателя 2023 года.

Системный оператор получил паспорт готовности к работе в отопительном сезоне 2024/2025

⚡️Результаты оценки готовности СО ЕЭС утверждены приказом Минэнерго РФ.

❄️Системным оператором и его филиалами в полном объеме выполнены планы по подготовке всех диспетчерских центров к работе в отопительный сезон, обеспечены режимные условия, необходимые для выполнения ремонтных программ субъектов электроэнергетики и ввода в работу новых и реконструированных энергообъектов.

⚖️Готовность оценивается Минэнерго ежегодно в соответствии с методикой оценки на основании информации, полученной от субъектов энергетики.

#энергетикишутят

⚡️⚡️⚡️ Потребители электроэнергии оценили перспективы развития ВИЭ, анонсированные в рамках II ежегодной конференции «Возобновляемая энергетика России: технологии энергоперехода»

#энергетикишутят

⚡️⚡️⚡️По результатам проведённой Минэнерго РФ оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП 2024/2025, ряд субъектов оказались не готовы к ОЗП

Наш ТОП лучших каналов о важном в энергетике России.
Инсайдерская информация для думающей аудитории.

Совет без рынка: Обида дерипаски на Трампа понятна, санкции против Русала были введены не по политическим, а по экономическим соображениям. Дешевая электроэнергия для Русала за счет всех остальных потребителей позволяет конкурировать на мировом рынке. Это возвращает нас к вопросу необходимости ликвидации перекрестного субсидирования.

DOFA: Глава «Роснефти» Игорь Сечин при поглощении «Газпром нефти» и «Лукойла» может применить навыки по выламыванию рук, которые он получил в ходе выдавливания Владимира Евтушенкова из «Башнефти». Тогда Сечин завалил «Башнефть» разными исками, организовал политическое и информационное давление и в итоге перевел компанию в собственность «Роснефти».

Энергетическая гостиная: 11 декабря на заседании Комитета Государственной Думы по энергетике будет рассмотрен проект Энергетической стратегии России до 2050 года.

В энергетике: Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия внесла предложения по строительству АЭС в Казахстане, а «Росатом» готов полностью предоставить свои компетенции для решения этого вопроса.

GIPRO проекты энергетики: Победа Трампа обрушила акции компаний «зелёной» энергетики. Фондовый рынок молниеносно отреагировал на победу Дональда Трампа: акции компаний возобновляемой энергетики резко обвалились. Инвесторы, которые делали ставки против «зеленого» сектора, заработали более $1,2 млрд.