لطالما طُرح هذا السؤال خلال السنوات الست الأخيرة من الحرب: لماذا لا يعقد مجلس النواب اليمني جلساته في العاصمة المؤقتة عدن؟ وهو سؤال لا يهدف بالضرورة إلى الحصول على إجابة، بل يشير إلى مشكلة قائمة تحمل في طياتها وصفاً لحال.