Артем Кирьянов (ГД РФ)

Сегодня выступил в Общественной палате, как представитель Комитета по экономической политике, профильного комитета по обороту подакцизных товаров, обрисовал ситуацию с состоянием законодательства и практикой его правоприменения.
Отметил действенность существующих инструментов маркировки табачной и никотинсодержащей продукции, что приводит к обелению бизнеса в части несетевых точек, продающих вейпы – их количество по состоянию на этот год увеличилось в четыре раза по сравнению с показателями 2022 года после внедрения обязательной маркировки этой товарной категории. При этом доля теневого рынка вейпов, по разным экспертным оценкам, составляет более 90%.
Для дальнейшего купирования предпосылок создания и развития нелегального рынка важно внедрить досудебные блокировки онлайн-площадок, предлагающих к продаже такую продукцию.
Кроме того, необходимо внедрять элементы общественного контроля в систему контрольно-надзорной деятельности. Существует целый ряд позитивных практик по линии региональных общественных палат и общественных советов при органах исполнительной власти, которые важно учитывать в рамках риск-ориентированного подхода к проверкам.
Предложил собрать совещание с региональными общественными палатами для обмена лучшими практиками, с участием представителей "Честного знака" и профильных ведомств.

Подробнее - в трансляции.

https://oprf.ru/live_stream/2988

Меры по борьбе с фальсификатом цемента обсудили на конференции, организованной Национальным научным центром компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции
19 ноября в пресс-центре ТАСС.

Открывая мероприятие, его модератор, директор ННЦК Ирина Бушина отметила тенденции в области производства цемента. «В России отмечается положительная динамика выпуска данного вида продукции: в 2023 году в стране произведено более 63 млн тонн цемента, по итогам 2024 года ожидается рост объема производства до 65,1 млн тонн. Вместе с тем при таком положительном сценарии развития отрасли объем незаконного оборота цемента в России в 2023 году, по данным Ассоциации по техническому регулированию (АССТР), составил 22,1%», – отметила Ирина Бушина.
Директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский сообщил о начале эксперимента по наделению Росстандарта полномочиями контроля за кабельно-проводниковой продукцией, цементом и строительными смесями с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2026 года. Также запускаются эксперименты по маркировке этих товаров, особенно цемента и строительных смесей в потребительской упаковке. В информационной системе маркировки уже зарегистрировано 1,8 тыс. участников рынка и заказано 348 тыс. кодов маркировки. Минпромторгом разработан проект правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации, который проходит регламентные процедуры. Использование информации из системы маркировки повысит эффективность контроля и поможет бороться с незаконным оборотом товаров. В будущем планируется внедрение запретительного режима для контрольно-кассовой техники на запрещенные к продаже товары. Завершен эксперимент по использованию маркировки для подтверждения соответствия продукции, разработан механизм предотвращения ввода в оборот товаров с недействительными документами. Обсуждаются изменения в законодательство ЕАЭС в сфере технического регулирования, для автоматизации контроля без участия контрольных органов.

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по экономической политике Артем Кирьянов прокомментировал расширения полномочий Росстандарта: в экспериментальном режиме служба до 1 сентября 2026 года сможет контролировать качество целого ряда продукции строительного назначения на соответствие техрегламентам. По его словам, сегодня необходимо возвращения государственного надзора за строительными материалами, в том числе за цементом, – на постоянной основе, ведь реализация около 40% цементной продукции через оптовых продавцов и далее в рознице ведется бесконтрольно. «Ключевая задача – организация прозрачной дистрибуции цемента на каждом промежуточном этапе, на рынках, в гипермаркетах стройматериалов и т.д, - отметил парламентарий, - Если по такой продукции, как, например, сантехническое оборудование, можно ориентироваться на соотношении цены и качества или на конкретные бренды, то возможности контроля качества цемента у частного потребителя нет».
Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина назвала цемент основой прочности конструкции, от ключевых характеристик которого зависит безопасность возводимых строений. «Поэтому так важно, чтобы цемент отвечал всем стандартам и требованиям к его качеству», –подчеркнула Дарья Мартынкина и подробно рассказала о характеристиках фальсификата, пояснила, чем он опасен для потребителей.
«Цементный фальсификат – это не просто цемент ненадлежащего качества, это продукт фактически с неизвестными свойствами и непредсказуемым поведением, который обманным путем выдается за качественный и безопасный», – прокомментировала директор отраслевого объединения. –Дефекты могут проявиться не сразу, а через длительное время. Не менее важна стабильность характеристик. Если сегодня положить цемент по ГОСТу, а завтра – смесь, не отвечающую стандартам, небезопасным будет все возведенное строение».

Выступил на итоговом пленарном заседании IX Межрегионального налогового форума, который традиционно проходит в Екатеринбурге.
В числе организаторов - Общественный совет при Управлении Федеральной налоговой службы России по Свердловской области, Союз председателей Общественных советов при Управлениях ФНС России по Уральскому федеральному округу, Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский союз налогоплательщиков» в Свердловской области.
Коллеги за 9 лет смогли сделать Форум яркой площадкой для обмена мнениями, в течение 3 дней состоялось 18 секций, общее количество участников - свыше 50000 (!) человек. В этом году в Форуме приняли участие все субъекты Российской Федерации.
Круг обсуждаемых вопросов был очень широким, от изменений в налоговой системе до вопросов функционирования маркетплейсов и развития индивидуального жилищного строительства.
В своем выступлении поблагодарил организаторов и участников - их позиция и предложения очень важны для федерального законодателя. Призвал общественные советы при управлениях ФНС России не только продолжать просветительскую работу по налоговой тематике, диалог с налогоплательщиком, но и активно включаться в процесс обеления экономики через противодействие нелегальному обороту товаров, для этого использовать стасус субъектов общественного контроля.
Договорились предметно обсудить инициативы и предложения, прозвучавшие на форуме, на площадке Государственной Думы.

Вышла моя колонка, посвященная борьбе с контрафактом в цементной отрасли.
Порядка 40% цемента - того, что используется людьми в индивидуальном жилищном строительстве - находится либо вне зоны контроля качества, либо этот контроль поверхностный.
Необходимы срочные меры для обеспечения безопасности индивидуального строительства, устранения угроз жизни и здоровью людей.

https://octagon.media/ekonomika/kontrafaktnyj_cement_ugrozhaet_stroitelstvu.html

Сегодня очень важно поддерживать такой формат межведомственного взаимодействия общественных советов, который мы видим на площадке Общественной палаты. Важно, чтобы механизмы общественного контроля работали вместе с общественными организациями и в формате просветительской работы. Внутренняя культура службы - это то, что дает результат на внешнем контуре, создает основу для диалога с налогоплательщиком.

https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/fts/public_council/news/15424262/
Трансформацию ведомственной структуры обсудили на заседании в Общественной палате РФ представители Федерального казначейства и ФНС России | ФНС России | 77 город Москва

Сегодня Государственная Дума приняла бюджет в третьем чтении. Мой рассказ об основных приоритетах бюджетной политики - в программе "Главный эфир" Новгородского телевидения.

#ЕР53 #ЕдинаяРоссия #Бюджет

https://novgorod-tv.ru/teleproekty/novgorodskoe-televidenie-glavnyj-efir/artyom-kiryanov-v-glavnom-efire/?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Вчера, в День работника транспорта, в Бурятии открылся новый терминал аэропорта «Байкал», в Иркутской области и Пермском крае открылись новые участки автомобильных дорог, и это только те события, которые попали на первые полосы СМИ. Сколько всего, что ежедневно происходит в нашем транспортной отрасли — стратегической в условиях таких масштабов территорий — мы просто пропускаем мимо, так как это стало уже обыденностью.

Новые мощности портовой инфраструктуры, железной дороги, автомобильных трасс — системная модернизация говорит конкретикой и цифрами: за 9 месяцев рост пассажирских и грузовых перевозок составил примерно 3% и 6% соответственно. Да, задач впереди еще немало, но системная, ежедневная работа сотен тысяч специалистов крайне важна. Их и хочется поздравить с прошедшим праздником, а также поблагодарить за труд.
https://tass.ru/ekonomika/22453681

Российский союз налогоплательщиков сердечно поздравляет работников налоговых органов с профессиональным праздником!

Роскомнадзор зарегистрировал уже 14 тысяч страниц с аудиторией, превышающей 10 тысяч человек. Это говорит о том, что процесс обеления интернет-пространства пошел, и думаю, что можно будет в ближайшее время сказать о том, что обращения превысят сотни тысяч.

https://lenta.ru/news/2024/11/20/kanalov/?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Зампред думского комитета по экономической политике Артём Кирьянов – о цифровизации строительной отрасли – специально для Proeconomics.

Строительная отрасль демонстрирует феноменальные успехи по части цифровизации. Всего несколько лет назад Минстрой России был озадачен тем, как убеждать представителей одной из самых инертных отраслей промышленности переходить на электронный документооборот с тем, чтобы существенно сократить сроки подготовки и согласования строительных проектов, оптимизировать систему контроля качества. На сегодняшний день ответственный за цифровизацию в Минстрое России, заместитель министра Константин Михайлик заявляет уже об очень приличном уровне цифровой трансформации в отрасли.

Задачи цифровизации для строительной отрасли становятся более сложными и глубокими – от обеспечения строительства на должном уровне безопасности и качества до управления каждым построенным объектом в течение его полного жизненного цикла, управления развитием целых городов и т.д.

На строительных форумах и научно-практических конференциях последних двух лет, посвященных цифровизации отрасли, периодически звучит термин «цифровая вертикаль стройкомплекса». Однако, по сути данная вертикаль пока остаётся «обрезанной» границами строительной отрасли и функционала Минстроя России. Т.е. там, где речь идет о ресурсах для стройки – техника и оборудование, строительные материалы, кадры для отрасли – на схеме – сервисы найма, аренды, закупки.

Однако, все эти ресурсы не существуют «по умолчанию» - материалы и оборудование необходимо производить, а персонал готовить. И делать это необходимо, чётко понимая потребности строительной отрасли в данных ресурсах, как на ближайшее время, так и на долгосрочную перспективу. В свою очередь, эти потребности, на мой взгляд, может эффективно аккумулировать выстраиваемая цифровая среда строительной отрасли. Только эти потребности должны транслироваться не на электронные площадки по закупке и найму, а непосредственно в смежные отрасли – тем, кто производит технику, оборудование и материалы, готовит специалистов. В наших сегодняшних реалиях акцент должен быть перенесён с задачи по эффективному выбору (т.е. оптимального качества по оптимальной цене) на задачу обеспечения создания, производства, подготовки. Иначе очень скоро будет совершенно не из чего выбирать.

Приведу такой пример: застройщики просят государство изыскать возможности для сдерживания роста цен на стройматериалы. Производители стройматериалов, со своей стороны, говорят о том, что для того, чтобы им не нести лишних расходов в сегодняшней тяжелой экономической ситуации, им необходимо понимать потребности строительной отрасли, как в краткосрочном периоде, т.е. на ближайший строительный сезон (от этого зависит, какой объём производственных мощностей нужно подготовить к сезону), так и в среднесрочном периоде, на 3-5 лет.

Когда проектирование, согласование и сопровождение строительных проектов ведётся «в цифре», объёмы строительства легко просчитываются, равно как и виды и объемы строительных материалов, которые будут затребованы. Главное, чтобы они своевременно попадали от строителей к тем, кто производит для них ресурсы. А это обеспечивается тогда, когда данные циркулируют внутри единой информационной системы.

Строительный комплекс для экономики – это не просто инструмент для возведения зданий и сооружений, это, в первую очередь, один из инструментов развития нашей промышленности и экономики.
Представляется, что единая цифровая среда должна создавать условия для развития всего строительного комплекса. Теоретически можно строить быстро и надёжно, используя внешние поставки ресурсов. Однако, если при этом не удастся сохранить отечественные отрасли строительного машиностроения, производства стройматериалов, отраслевую науку и систему подготовки кадров для строительства и других отраслей стройкомплекса, то есть весь этот сегмент, представляющий собой существенную часть российской экономики, то строить может оказаться незачем. Такая теория точно не отвечает задачам современного развития страны, обретения технологического суверенитета.