Дзарасов М.Э.,
к.ю.н.
тезисы выступления
на круглом столе"Правовое регулированиетопливно-энергетического комплексав современных условиях"
Московского юридического форума
(Москва, МГЮА, 2023)Регулирование труда внешних пилотов: приглашение к разговору
Правовое регулирование труда внешних пилотов на современном этапе развития далеко от совершенства, необходима дальнейшая работа и над его научно-правовым фундаментом, что предполагает привлечение к разработке проектов нормативно-правовых актов в этой сфере профессиональных юристов-практиков и ученых, специализирующихся в различных отраслях права (конституционном, административном, гражданском, трудовом и др.).
Вопросы же трудового права применительно к беспилотной авиации нуждаются в детальном и всестороннем исследовании и обсуждении с участием как юристов, так и специалистов технического профиля.
Начать диалог специалистов в этой сфере призван настоящий доклад.
Важнейшей особенностью метода правового регулирования отношений, входящих в предмет трудового права, является единство и дифференциация правового регулирования труда.
Для трудового права последних лет характерно расширение сферы действия его норм, что связано в том числе и с развитием современных технологий.
Так, например, в результате активного развития беспилотной авиации весьма востребованными оказались специалисты, управляющие беспилотными гражданскими воздушными судами – внешние пилоты.
На современном этапе правовое регулирование труда внешних пилотов осуществляется в первую очередь Трудовым кодексом РФ и Воздушным кодексом РФ, а также рядом иных нормативных актов и актов социального партнерства.
Нельзя признать достаточным, существующий на сегодняшний день массив норм трудового права, направленных на регулирование отношений труда внешних пилотов.
Во-первых, необходима более детальная правовая регламентация охраны труда внешних пилотов. Еще предстоит исследовать вредные и опасные производственные факторы, оказывающие влияние на работников при выполнении своих трудовых обязанностей в качестве внешних пилотов.
Во-вторых, производным от первого является вопрос об особенностях режима труда внешних пилотов. Трудовые обязанности ими осуществляются круглогодично, нередко на открытом воздухе в зимнее время в суровых климатических условиях либо в неотапливаемых помещениях, требования к которым не определены. Что, на наш взгляд, является очевидным пробелом в правовых нормах.
В-третьих, возможно появится необходимость во включении в трудовое законодательство дополнительных оснований прекращения трудового договора с внешними пилотами.
Вышеперечисленное может в итоге привести к разработке и включению в главу 51 «Особенности регулирования труда работников транспорта» Трудового кодекса РФ норм права, отражающих особенности регулирования труда внешних пилотов.