Николай СЕВАСТЬЯНОВ

Сегодня исполнилось 70 лет известному советскому и российскому кинорежиссеру, сценаристу, заслуженному деятелю искусств РФ, моему давнему хорошему другу - Юрию Викторовичу Каре.
Наше знакомство началось в период его работы над художественным фильмом «Королев».
Мои самые теплые пожелания Юрию Викторовичу дальнейших творческих успехов, здоровья и счастья на долгие годы!
Недавно Юрий Викторович участвовал в программе «День космонавтики».

Поздравляю Дирекцию аналитических радиопрограмм «ЗВЕЗДА-АНАЛИТИКА» с двухлетием со дня образования!
Результаты вашей большой работы впечатляют.
Желаю успехов в вашей деятельности на благо России!

ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ К ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМУ ПАРТНЕРСТВУ В КОСМОСЕ

Какие правовые проблемы тормозят государственно-частное партнёрство в отечественной ракетно-космической отрасли?
Согласно закону «О космической деятельности…» финансирование работ осуществляется по правилам гособоронзаказа.
Как устанавливается стоимость разработки уникальной ракетно-космической техники?

44 Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок …», регламентирующий государственные контракты, ориентирован на серийное производство, однако он значительно затрудняет опытно-конструкторские работы. А частные компании привлекают, как правило, именно для разработки новых видов космической техники. Почему отечественные космические компании не заинтересованы в разработке инноваций?

Что нужно предусмотреть в подзаконных актах, которые будут принимать к закону «О государственно-частном партнёрстве» и к закону «О концессионных соглашениях»?

Об этом и не только — в новом выпуске авторской программы «День космонавтики» Николая Севастьянова, генерального конструктора космических систем, заслуженного конструктора РФ, создателя первой в России коммерческой системы спутниковой связи и телевидения «Ямал».

Гость студии – Сергей Саперов, российский юрист, специалист по правовым отношениям в космической сфере.

📻Ссылки на наши эфиры:

ВКонтакте
Одноклассники
YouTube
RUTUBE
Дзен
Яндекс.Музыка
Саундстрим
Звук

📌 ПОДПИШИСЬ - @zvezda_analytics

⬆️⬆️⬆️Продолжение:

Именно государственно-частное партнерство (ГЧП) может погасить этот конфликт между государственными и коммерческими космическими системами.

Какие есть типы ГЧП?
1) Форвардные договоры. Имеется ввиду, что частная компания за свои средства создает свою систему, которая находится у неё в собственности.  А государство гарантированно выкупает часть продукции по фиксированной цене, что позволяет гарантировать возврат кредитов.

2) Концессионные соглашения – второй тип ГЧП. В этом случае государство привлекает частные компании для создания собственной системы, чтобы они инвестировали в данную систему на этапе создания, взяли на себя все организационно-технические риски. А когда космическая система создана и подтвердила требования концессионного соглашения, государство становится владельцем этой системы, покрывая частникам затраты на создание системы.  

Но пока в России правовая система не позволяет использовать эти принципы ГЧП. Тем не менее, Правительство РФ уже предприняло шаги для решения этой задачи утвердив федеральный проект «Перспективные космические системы и сервисы» и внеся поправки в законодательство РФ, распространив правила ГЧП на объекты космической инфраструктуры.

Теперь дело за чиновниками, которые на практике должны изменить свои привычки и начать сотрудничать при создании коммерческих космических систем на принципах ГЧП, поддержав усилия Правительства РФ по привлечению частных инвестиций и кредитов для значительного увеличения российской орбитальной группировки, которая по своим характеристикам не должна уступать орбитальным группировкам США, Китая и Европы.

В России уже более 20 лет говорят о необходимости внедрения результатов космической деятельности в народное хозяйство, регионы и для коммерческого потребления.

Накануне в Кирове прошла
Межведомственная комиссия по использованию результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического развития
Российской Федерации и её регионов.

Что понимается под результатами космической деятельности? Это, прежде всего, производство космических услуг и продукции таких как связь, телевидение, доступ в Интернет, данные дистанционного зондирования Земли, навигация.

Сегодня есть два подхода при внедрении результатов космической деятельности. Первый, когда космические системы создаются за счет госбюджета. Эту работу возглавляет Госкорпорация «Роскосмос» и подведомственные ей организации.

При государственном финансировании космических систем есть преимущества, но есть и недостатки.
Преимущества в том, что в этом случае космические системы создаются по государственному заказу и не нужно возвращать государству потраченные финансы.

Трудности связаны с тем , что госзаказ осуществляется по 44 федеральному закону (44 ФЗ), который предназначен в основном для закупки серийной техники, но значительно затрудняет опытно-конструкторские работы. А мы знаем, что каждая новая космическая система создаётся на базе космических аппаратов следующего поколения, чтобы улучшать характеристики космических услуг. При госзаказе это приводит к значительному увеличению сроков создания новых космических систем и отказу от внедрения новых технологий, что значительно снижает конкурентоспособность их продукции.

Альтернативой государственным космическим системам стали коммерческие космические системы, которые в мире развиваются уже более сорока лет, а в России начали появляться с начала нулевых годов. Первой стала система спутниковой связи и телевидения «Ямал».

Преимуществом коммерческих космических систем является то, что они создаются в результате реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования с привлечением кредитов.

В России это регулируется законом об инвестиционной деятельности, что позволяет избежать жестких требований госзаказа по 44 ФЗ.

Но есть и сложности, т.к. финансы привлечённые для создания коммерческих космических систем нужно возвращать инвесторам и банкам с процентами.

Поэтому, проектируя коммерческие космические системы необходимо учитывать, что производимую этими системами продукцию нужно уметь продать. А значит нагрузка на разработчиков увеличивается. Нужно не просто создать космическую систему, а добиться производства востребованной на рынке продукции! («покупатель голосует рублем»).

Коммерческие космические системы могут создаваться быстрее чем государственные. Но как только государственная система «догоняет» коммерческую, то государственные потребители «автоматом» переводятся на государственную космическую систему. А поскольку государственным операторам не нужно возвращать затраченные финансы, то они могут предоставить более выгодные условия также и для коммерческих потребителей.

Как следствие, у инвесторов и банков падает интерес к участию в инвестиционных проектах по созданию коммерческих космических систем.

Таким образом, конфликт между государственными и коммерческими космическими системами не позволяет быстро, как за рубежом, внедрять результаты космической деятельности в России.

Сегодня в мировой орбитальной группировке более 8 тысяч действующих космических аппаратов, из них почти 6 тысяч созданы за счет частных инвестиций с привлечением частных компаний. Этому значительно способствует применение принципов государственного-частного партнёрства (ГЧП) за рубежом.

Надо иметь ввиду, что в создании коммерческих космических систем на подрядной основе могут участвовать как частные, так и государственные производители.
⬇️⬇️⬇️

КОСМОС - ДЕЛО СУГУБО ГОСУДАРСТВЕННОЕ? ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОРБИТАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

Устоявшаяся в России парадигма: космос – дело сугубо государственное меняется благодаря мировой практике.

Из восьми тысяч космических аппаратов, функционирующих сегодня на орбите, примерно шесть тысяч созданы зарубежными частными компаниями с привлечением частных инвестиций.

Российская группировка частных спутников пока не велика. В чем кроется проблема привлечения частных инвестиций в российские космические проекты?
 
Четыре кита российского законодательства, на которых построена отечественная космическая деятельность. Как влияет российская правовая база на инновации в отечественной космической отрасли? Читать полностью>

О необходимых правовых условиях для ускоренного развития российской орбитальной группировки на базе объединения государственного финансирования и частных инвестиций – в новом выпуске авторской программы «День космонавтики» Николая Севастьянова, генерального конструктора космических систем, заслуженного конструктора РФ.

Гость студии – Сергей Саперов, российский юрист, специалист по правовым отношениям в космической сфере.

📻Ссылки на наши эфиры:

ВКонтакте
Одноклассники
YouTube
Rutube
Дзен
Яндекс.Музыка
Саундстрим
Звук

📌 ПОДПИШИСЬ - @zvezda_analytics

#звездааналитика #севастьянов #саперов #денькосмонавтики

Дорогу осилит идущий…
Если верит в свою цель.

https://t.center/spacex_rus/63498

КОЛОНИЗАЦИЯ ЛУНЫ: МЕЧТА ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?

Полет на Луну: чем он интересен в современных условиях? Какие страны имеют собственные лунные программы и кто лидирует в новой гонке по освоению Луны? Почему Советскому Союзу не удалось осуществить пилотируемый полет на Луну и были ли там американцы?

Технологии, которые нужно отработать для пилотируемых полётов на Луну. Опыт российской пилотируемой программы. Обеспечение жизнедеятельности при длительном пребывании на Луне: трудности, которые необходимо будет преодолеть.

Колонизация Луны: мечта или реальность, – в выпуске авторской программы «День космонавтики» Николая Севастьянова, генерального конструктора космических систем, заслуженного конструктора РФ. (повтор одного из лучших выпусков дирекции «Звезда-Аналитика»)

Гость студии – Федор Юрчихин, герой России, лётчик-космонавт.

📻Ссылки на наши эфиры:

ВКонтакте
Одноклассники
YouTube
Rutube
Дзен
Яндекс.Музыка
Саундстрим
Звук

📌 ПОДПИШИСЬ - @zvezda_analytics

#звездааналитика #севастьянов #юрчихин #денькосмонавтики #лунныепрограммы