Из-за чего случаются коммунальные коллапсы? Разбор в нескольких частях. Я до сих пор помогаю местным жителям, в том числе в Чертаново, решать проблемы, связанные с ЖКХ, заставлять работать местный ГБУ «Жилищник» и так далее. К тому же я в своё время подробно расспрашивал про коммунальную сферу людей, которые ей долго и прицельно занимались в России. Так что на фоне последних новостей из Подмосковья и Новосибирска решил поделиться с вами тем, как я понимаю эту проблему. Начнём с самых приземлённых вещей. А именно — с уборки снега. В чём здесь проблема? Если коротко: хроническое недофинансирование, нехватка рабочих рук и плохое проектирование. Система уборки снега и наледи нормально финансируется, например, в Москве. Из того, что я знаю. Здесь городской (то есть регионального уровня) бюджет субсидирует управляющие компании, которые отвечают за внутридворовые территории, а остальные территории убирают городские предприятия. Москва направляет огромные деньги на уборку. В Подмосковье, как и везде, придомовую территорию убирают управляющие компании. Часто плохо. Общественные пространства убирают муниципальные предприятия. И сил, которые на это направляют, явно недостаточно. Бригад мало. По оценкам профессионалов, их иногда для нормальной уборки нужно в 4-5 раз больше. Что кратно увеличивает расходы. Местные бюджеты не тянут. Нужно либо повышать расходы местного бюджета (сокращая расходы на благоустройство и прочее), либо субсидировать из регионального. Когда большой снегопад, ресурсы нужно резко нарастить. В этот момент требуется в разы больше техники и людей, чем в другое время. Где их взять? Есть компании, которых власти привлекает как субподрядчиков. Но снег выпадает везде и сразу. И каждая машина с водителем, каждый дворник в такой момент нарасхват. Из-за спроса стоимость дополнительных ресурсов в дни снегопадов крайне высокая. По сути, каждый город должен иметь избыточные мощности на период снегопадов. А это люди, техника, ремонтные бригады, горюче-смазочные материалы (они же ГСМ), противогололёдные материалы (они же ПГМ), инвентарь и так далее. «Дополнительным» людям надо платить зарплату не только во время снегопадов, а всё остальное время, да и технику тоже нужно содержать. Получается, что несколько дней пиковых осадков — это сверхрасходы, которые всё остальное время неактуальны. Сюда добавляется ещё и критический кадровый дефицит. Людей нет. Можно ли сделать уборку городов более автоматизированной? Да. Сократить число дворников с лопатами, но нарастить парк малогабаритной техники и добавить то, что называется «средства малой механизации». Меньше лопат, больше мини-снегоуборщиков, мини-погрузчиков и снегоотбрасывателей. Это резко повысит производительность труда. Но, опять же, нужно больше инвестировать в ЖКХ. У наших управляющих компаний и всяких нищих городских МБУ на это денег нет. Из-за санкций техника ещё и подорожала. Но помимо недофинансирования, есть ещё одна большая проблема наших городов — криво спроектированные микрорайоны. Жильё у нас строится и строилось так, как будто снежных зим в России не бывает. Трактору не проехать, всё дворовое пространство хаотично запарковано, отвалы снега сужают дороги и тротуары, мест под временное складирование снега просто нет. Простая работа погрузчика и мусоровоза могут вызвать во дворе коллапс. Вот и машет по старинке лопатами армия дворников-мигрантов. Которых ещё и критически не хватает (вопреки мифам, мигранты неохотно идут в дворники, но это отдельный разговор). Сейчас ключевое. Проблема уборки, складирования и вывоза снега должна решаться уже на этапе проектирования квартала. Есть хорошие образцы — например, Финляндия. Там при строительстве жилья заранее продумывают всю логистику, а также места хранения инвентаря и техники. Поэтому дворников там минимум, а работает в основном техника. Полностью автоматизировать уборку снега невозможно. Но радикально сократить издержки за счёт механизации — можно и нужно. А для этого придётся направлять деньги в ЖКХ и нормально проектировать улицы. В следующей серии поговорим про отопление.