🇰🇿Лишние посредники? Кому нужны бесславные профсоюзы в Казахстане? Последние крупные инциденты, в частности,
авария на карагандинской шахте «Казахстанская», перманентно
вспыхивающие трудовые конфликты в Мангистауской области, общая социальная напряженность являются четкими показателями того, что откровенное бессилие демонстрирует главная профсоюзная организация страны – Федерации профсоюзов Казахстана.
Если за 2017-2020 годы, по открытым данным, было зарегистрировано около 20 конфликтов, то в 2021 году только в Мангистауской области зафиксировано 150 трудовых конфликтов. При этом свыше 130 из них приходятся на нефтегазовый сектор. По данным Минтруда, в 2022 году произошли 50 крупных трудовых конфликтов на предприятиях.
Чем недовольны казахстанские рабочие? Основная критика выпадает на низкую заработную плату, плохие условия труда, возникающие риски на производстве, нарушение прав, несправедливые решения со стороны руководства. Как правило, работники выдвигают свои требования, а в ответ получают полное безразличие.
Об этом говорят и затянувшиеся забастовки, и голодовки, и недовольства сотрудников, и периодические пикеты в Астане. Во что такие нерешенные конфликты выливаются, все мы хорошо знаем. Но уроки трагических событий января, видимо, не до конца освоены профсоюзным движением во главе с председателем ФПРК Сатыбалды Даулеталиным и крупнейшими корпорациями.
Почему речь идет именно о главной профсоюзной организации – ФПРК? Дело в том, что в паре «работодатель – работник» профсоюз в идеале должен играть роль ключевого медиатора. Это общественное объединение с закрепленным составом его членов, которое защищает трудовые и социально-экономические права граждан. По сути, это посредник и важная инстанция, которая обязана учитывать интересы работников при возникновении очагов споров и недовольства. Но делают ли они замеры социального климата в трудовых коллективах, беседуют ли и интересуются ли самочувствием рабочих, пытаются ли потушить первые всполохи разгорающегося конфликта? Нет.
На это указал и Глава государства Касым-Жомарт Токаев. В ноябре 2022 года он провел встречу с общественностью Мангистауской области. В ходе встречи Президент подчеркнул, что трудовые конфликты и споры должны решаться исключительно в рамках действующего законодательства, путем переговоров, и к этому процессу следует активнее привлекать независимые профсоюзы. «Защита прав человека, в том числе трудовых, всегда должна быть в центре внимания», – напомнил тогда Президент.
Но в Федерации, которая объединяет 23 отраслевых, 17 территориальных профсоюзных организаций, более 16 тысяч первичных профсоюзных объединений по всей стране (куда входит 1,7 миллионов граждан) никаких выводов после прямого призыва действовать так и не сделали.
Так чем же занимается эта гигантская структура сейчас? Председатель ФПРК Сатыбалды Даулеталин на одном из генеральных заседаний организации пафосно сообщал, что их задачи – развитие системы социального партнерства, подписание коллективных договоров, снижение травматизма, повышение зарплат инспекторам труда и ежегодная индексация заработной платы. Все это, безусловно, правильные слова и обращать внимание на эти вопросы непременно нужно. Но главную свою задачу по решению трудовых конфликтов и созданию благоприятных условий для работников федерация на деле не выполняет.
Руководитель почему-то не приводит конкретных решений, а все доводы обтекаемы – «уменьшаем, предупреждаем, работаем». Даже сайт организации - сухие отчеты о бесконечных поездках, конференциях, круглых столах, встречах, где подписываются плохо работающие меморандумы, которые зачастую не исполняются.
А тем временем, не утихают трудовые тяжбы в разных уголках страны и уже назрел вопрос – а насколько в целом можно доверять эффективности нынешних руководителей Федерации, если они старательно закрывают глаза на реальные проблемы?
@asiantop