Выступил на Экспертной сессии «Региональный рынок табачных изделий. Эффективные инструменты борьбы с контрафактом» на Днях ритейла в Боломорье.
Вопрос обеления экономики - один из ключевых для развития страны. Только от нелегального оборота сигарет потери бюджета составляют более 100 млрд рублей в год.
Недобор средств в Северо-Западном федеральном округе за прошлый год оценивается в 9,5 млрд, по первому полугодию 2024 года - уже 6 млрд.
Наиболее эффективным инструментом борьбы с нелегальным оборотом товаров является маркировка.
По данным ННЦК, благодаря координации усилий государственных органов и использованию инструмента цифровой маркировки, долю незаконного оборота сигарет в России удалось снизить до 11,3%, хотя еще в 2019 году (до старта маркировки) доля нелегального оборота оценивалась в 15,5%.
В СЗФО к концу 2023 года доля нелегального оборота сигарет снизилась до 11,9%, хотя осенью 2021 года этот показатель был на уровне 16,1%.
После введения маркировки по всей России было закрыто 56 нелегальных табачных фабрик.
На рынке никотинсодержащей продукции, где внедрение маркировки завершилось только в 2023 году, легальный оборот растет еще быстрее: количество розничных точек, легально продающих вейпы, увеличилось в 4 раза (57,4 тыс. в 2022 году - 235,6 тыс. в 2024 году).
В 23 раза после начала маркировки «Честный знак» вырос объем продаваемых жидкостей во II квартале 2024 года (к прошлому году) - по данным ННЦК в розницу было продано 512 тысяч литров никотиносодержащих жидкостей для электронных сигарет. Импорт такой продукции за 9 месяцев 2024 года превысил объем импорта за весь 2023 год.
Мы видим заметный фискальный эффект от внедрения системы маркировки. Расчеты, проведенные в соответствии с методикой оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти на базе системы маркировки (согласована с Росстатом), показывают, что дополнительные поступления в бюджет страны по маркируемым товарным группам за четыре года (с 2019 по 2023) составили почти 800 млрд рублей (791 млрд).
Маркировка табака и никотиносодержащей продукции показала себя как эффективный инструмент для противодействия незаконному обороту. В условиях моратория на проверки бизнеса именно данные «Честного знака» служат объективным обоснованием для проведения контрольно-надзорных мероприятий на основе индикаторов риска.
Сегодня данные системы маркировки используют более 8,5 тыс. сотрудников контрольно-надзорных органов. Данные позволяют выявлять нарушения, отслеживать исполнение госконтрактов, оценивать потенциальные риски возникновения дефицита товаров, осуществлять мониторинг цен, контролировать динамику легализации рынков. Теперь они доступны не только контрольно-надзорным органам, но и регионам, субъектам Российской Федерации.
Традиционно напомнил о важности использования механизмов общественного контроля при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. Сегодня примером такого взаимодействия была Мурманская область, работа её органов общественного контроля. Знаю, что подходы к этой теме делают и в Общественной палате Новгородской области, Республики Коми, Карелии.
Убежден, что победа над теневой экономикой возможна только общими усилиями общества, государства и бизнеса.