Сегодня совместно с коллегами сенаторами Российской Федерации А.В.Яцкиным, Н.Ю.Никоноровой, Н.В.Федоровым, Н.Н.Владимировым и депутатом Государственной Думы Д.В.Бессарабовым внесли в Государственную Думу законопроект "О внесении изменения в статью 19¹ Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Законопроект направлен на урегулирование в соответствии с законодательством Российской Федерации правового статуса государственных концернов и государственных корпораций, зарегистрированных в Донецкой Народной Республике до включения ее в состав Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 19¹ Федерального закона № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридические лица ДНР и ЛНР должны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации не позднее 31 декабря 2024 года.
Однако с проблемой реализации данной нормы столкнулись такие предприятия, как государственные концерны и государственные корпорации ДНР, в частности, по причине того, что в законодательстве Российской Федерации не предусмотрено такой организационно-правовой формы юридического лица, как концерн, а государственные корпорации создаются федеральными законами и являются некоммерческими организациями. Вместе с тем государственные концерны и государственные корпорации ДНР имеют все признаки, указывающие на их коммерческую направленность.
Существующие отличия правового регулирования данной области, в частности, в вопросе понимания критериев отнесения хозяйствующих субъектов к коммерческим или некоммерческим организациям не позволяют в общем порядке осуществить преобразование указанных предприятий в государственные унитарные предприятия (как наиболее соответствующую организационно-правовую форму, с последующим преобразованием в хозяйственные общества).
Законопроектом предусматривается, что в целях обращения с заявлением о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц государственные концерны и государственные корпорации, действующие в ДНР, приводят свои учредительные документы в соответствие с организационно-правовой формой государственного унитарного предприятия.