Энергоэффективность 2024. Часть 2
(
Читать часть 1)
Почему движение столь медленное? Для достижения цели нужны: технологии; нормативная база; финансы и экономические стимулы для их привлечения; институты для реализации намеченных мер политики и человеческий капитал, способный приводить все механизмы низкоуглеродной трансформации в движение в правильном направлении с желаемой скоростью (см.
Roadmaps_46ea8e9def.pdf). Технологии есть. Для масштабирования их применения требуется заметная активизация политики повышения энергоэффективности. В 2024 г. во многих странах этого не произошло. В мире почти половина вновь построенных площадей зданий еще не охвачена требованиями к эффективности. В России и вовсе Дума отправила в мусор Комплексную программу энергосбережения – документ с громким названием, но с жалким содержанием. Меры политики известны (см., например,
Energy Efficiency Policy Toolkit 2024 – Analysis - IEA), но применяются они сравнительно вяло. В 2024 г. ни суммарные (примерно 660 млрд. долл в год), ни государственные – примерно 170 млрд долл в год) инвестиции в повышение энергоэффективности не выросли, а для выхода на траекторию чистого нуля они должны утроиться. В России госинвестиции на эти цели практически не выделяются вовсе. В отношении институтов – проблем много. Ответственность за реализацию политики повышения энергоэффективности распылена, координации во многих странах недостаточно. В России в 2010-2014 гг. существенно продвинулись в плане создания институтов. Затем систему разрушили. Думаю, что в нынешних ФОИВах России не наберется и пяти человек, для которых энергоэффективность – это главная сфера деятельности. Что имеем? В течение 10 лет энергоемкость ВВП не снижается. Кадров не решают все! Их не хватает и им не хватает знаний. Во всем мире только 10 млн человек заняты в сфере энергоэффективности. Нехватка квалифицированных управленцев, инженеров и рабочих помешает прогрессу.
Заметное ускорение снижения энергоемкости ВВП возможно. К традиционному снижению примерно на 1-1,5% в год в ближайшие годы можно добавить два фактора: динамичный рост доли выработки электроэнергии на ВИЭ может добавить до 1% и динамичная электрификация транспорта и отопления зданий на базе ВИЭ может добавить еще 1%. Так что снижение на 3% в год достижимо, но требует усилий. Здесь нет надежды на то, что согласно известной русской песне «сама пойдет». Сама не пойдет, нужно впрягаться!
И.А. Башмаков